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《??诮瓥|新區(qū)起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》

新聞時(shí)間:2019-04-09 文章來(lái)源: 文章作者:ztcjjt

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,海南省委、省政府深入調(diào)研、統(tǒng)籌部署,設(shè)立??诮瓥|新區(qū),并劃定江東新區(qū)起步區(qū)作為江東新區(qū)建設(shè)的先行開(kāi)發(fā)地區(qū)。為科學(xué)、高效推進(jìn)江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作,根據(jù)《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)??诮瓥|新區(qū)近期規(guī)劃工作方案》及海口市委、???a name="baidusnap0" style="padding: 0px; margin: 0px; list-style: none; border-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; font-style: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; font-stretch: inherit; font-size: inherit; line-height: inherit; vertical-align: baseline; box-sizing: border-box; font-family: "Microsoft YaHei"; color: rgb(62, 62, 62);">市政府工作部署,我委組織編制了《海口江東新區(qū)起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《??诮瓥|新區(qū)起步區(qū)城市設(shè)計(jì)》,目前已形成階段成果。為廣泛征求社會(huì)各界和市民的意見(jiàn)和建議,現(xiàn)按程序進(jìn)行公示。

1、公示時(shí)間:30個(gè)工作日(2019年4月8日至5月20日)。

2、公示地點(diǎn):海口市規(guī)劃委員會(huì)網(wǎng)站(http://ghw.haikou.gov.cn)。

3、公示意見(jiàn)反饋方式:

(1)電子郵件請(qǐng)發(fā)送到:hksghj@haikou.gov.cn;

(2)書(shū)面意見(jiàn)請(qǐng)郵寄至??谑虚L(zhǎng)濱路市政府第二行政辦公區(qū)15號(hào)樓南樓3053室??谑幸?guī)劃委員會(huì)總體規(guī)劃處,郵編570311;

(3)意見(jiàn)和建議應(yīng)在公示期限內(nèi)提出,逾期未反饋,將視為無(wú)意見(jiàn)。

4、咨詢(xún)電話:68724394,聯(lián)系人:陳晨。

??谑幸?guī)劃委員會(huì)

2019年4月8日

關(guān)于《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)??诮瓥|新區(qū)起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》公示

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,海南省委、省政府規(guī)劃建設(shè)??诮瓥|新區(qū)的戰(zhàn)略部署,高水平建設(shè)??跂|新區(qū)起步區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“起步區(qū)”),啟動(dòng)本次《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)??诮瓥|新區(qū)起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》的編制工作。

一、 編制背景與過(guò)程

(一) 編制背景

2018年4月13日,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布,中央支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。建設(shè)中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策,是彰顯我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。

2018年6月3日,海南省委、省政府決定規(guī)劃建設(shè)??诮瓥|新區(qū),作為海南深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記4·13重要講話和中央12號(hào)文件精神的重要?jiǎng)?chuàng)新示范,作為展示中國(guó)風(fēng)范、中國(guó)氣派、中國(guó)形象的重要窗口。

2018年8月14日,召開(kāi)中國(guó)(海南)自貿(mào)區(qū)??诮瓥|新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,決定江東新區(qū)起步區(qū)CBD選址初步定于北部濱海地區(qū)。

(二) 編制過(guò)程

??谑形姓畧?jiān)決落實(shí)省委、省政府和江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,按照“兩年出形象、三年出功能、七年基本建成”的工作目標(biāo),積極穩(wěn)妥、緊鑼密鼓推進(jìn)。

2018年9月3日,正式發(fā)布江東新區(qū)起步區(qū)城市設(shè)計(jì)方案國(guó)際征集公告,從68家機(jī)構(gòu)中比選出6家正式參與起步區(qū)城市設(shè)計(jì)方案編制工作。2019年1月10日,《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易區(qū)??诮瓥|新區(qū)起步區(qū)城市設(shè)計(jì)方案國(guó)際征集》評(píng)審,由李曉江、吳志強(qiáng)、崔愷、程泰寧、王建國(guó)、楊保軍、汪孝安、楊晴、薛桂澄9位專(zhuān)家組成的評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)6個(gè)應(yīng)征設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了評(píng)審,評(píng)選出一個(gè)優(yōu)秀方案和兩個(gè)優(yōu)良設(shè)計(jì)方案。

2019年1月14日,召開(kāi)中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海口江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取了《??诮瓥|新區(qū)起步區(qū)城市設(shè)計(jì)方案國(guó)際征集應(yīng)征設(shè)計(jì)方案評(píng)審情況的匯報(bào)》,并研究部署下一階段工作。

2019年1月22日,《起步區(qū)城市設(shè)計(jì)綜合方案》通過(guò)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議審議,會(huì)議要求加緊與地下空間、水系及安全保障等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接,推進(jìn)起步區(qū)城市設(shè)計(jì)及控規(guī)成果編制工作,并按相關(guān)程序報(bào)批。

(三) 協(xié)調(diào)情況

為了更好的支撐本次起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì),項(xiàng)目組與起《步區(qū)地下空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《江東新區(qū)綜合管廊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《江東新區(qū)水安全保障方案研究》、《江東新區(qū)起步區(qū)活動(dòng)斷裂精細(xì)探測(cè)報(bào)告》、《江東新區(qū)綜合交通專(zhuān)項(xiàng)》、《江東大道二期工程設(shè)計(jì)》、《江東大道二期景觀設(shè)計(jì)》、《白駒大道改造及東延長(zhǎng)線工程設(shè)計(jì)》等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃充分對(duì)接,明確前置性條件及核心內(nèi)容。

在此基礎(chǔ)上,按照《住建部關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)公示的規(guī)定》,開(kāi)展本次控規(guī)及城市設(shè)計(jì)成果草案公示,充分征詢(xún)廣大市民的寶貴意見(jiàn),希望廣大市民積極參與,共同描繪??诮瓥|新區(qū)起步區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

二、 規(guī)劃內(nèi)容

(一) 規(guī)劃依據(jù)

1.國(guó)家有關(guān)規(guī)劃和政策文件:

《習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話》;

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》;

《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》;

《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》;

2.國(guó)家、省、市有關(guān)城市規(guī)劃的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015修正);

《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2004修正);

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2014修訂);

《城市規(guī)劃編制辦法》;

《城市藍(lán)線管理辦法》;

《城市綠線管理辦法》;

《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》;

《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)》;

《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2018年修訂);

3.海南省、??谑杏嘘P(guān)規(guī)劃:

《海南省總體規(guī)劃(空間類(lèi)2015-2030)》;

《??谑锌傮w規(guī)劃(空間類(lèi)2015-2030)》;

《??谑谐鞘锌傮w規(guī)劃(2011-2020)》; 

《??诮瓥|新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035)》;

4.國(guó)家、海南省、??谑衅渌嚓P(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范。

(二) 規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍東起芙蓉河,西至道孟河,北鄰東海岸線,南至江東大道,總面積1.79平方公里。

(三) 定位與規(guī)模

1.發(fā)展定位:起步區(qū)秉承江東新區(qū)“全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的展示區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心的體驗(yàn)區(qū)、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的核心區(qū)”的總體定位,堅(jiān)持共生、共融、共享的規(guī)劃理念,建設(shè)走向世界的先鋒之城,打造全球領(lǐng)先的生態(tài)CBD。

2.人口規(guī)模:規(guī)劃起步區(qū)就業(yè)人口2.60萬(wàn)人,其中,在起步區(qū)內(nèi)居住的人口約0.52萬(wàn)人。

3.用地規(guī)模:規(guī)劃起步區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積為127.46公頃。

4.建設(shè)規(guī)模:規(guī)劃起步區(qū)建筑面積總規(guī)模不超過(guò)180萬(wàn)平方米,其中總部辦公及商業(yè)辦公建筑面積約72萬(wàn)平方米,占總建設(shè)量40%;服務(wù)型公寓(國(guó)際人才社區(qū))建筑面積約29萬(wàn)平方米,占總建設(shè)量16%;公共服務(wù)配套建筑面積約52萬(wàn)平方米,占總建設(shè)量29%;彈性設(shè)施建筑面積約27萬(wàn)平方米,占總建設(shè)量15%。

5.單元?jiǎng)澐郑阂?guī)劃將起步區(qū)劃分為四個(gè)單元,分別為A單元(中央活力區(qū))、B單元(總部辦公區(qū)一)、C單元(總部辦公區(qū)二)、D單元(彈性發(fā)展區(qū))。

6.核心功能:A單元(中央活力區(qū))核心功能為商務(wù)辦公、自貿(mào)服務(wù)、金融結(jié)算、法律咨詢(xún)、會(huì)務(wù)展示、文娛消費(fèi)和綜合管理等。B單元(總部辦公區(qū)一)、C單元(總部辦公區(qū)二)核心功能為企業(yè)總部、商務(wù)辦公、國(guó)際人才服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等。D單元(彈性發(fā)展區(qū))為戰(zhàn)略留白區(qū)域,預(yù)留自貿(mào)服務(wù)、總部辦公、配套服務(wù)等功能拓展用地。

(四) 土地使用

1.用地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn):地塊使用性質(zhì)分類(lèi)和分類(lèi)代碼以《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)為依據(jù)。本次規(guī)劃用地性質(zhì)一般劃分至中類(lèi),部分配套公共服務(wù)設(shè)施劃分至小類(lèi)。

2.混合使用:鼓勵(lì)土地的多功能混合使用,增加土地集約效率,增強(qiáng)城市活力?;旌嫌玫卮a按主導(dǎo)功能由強(qiáng)至弱共同標(biāo)注的方式予以表達(dá)。本次規(guī)劃涉及的混合使用類(lèi)型包括:

(1)商務(wù)/科研混合用地(B2/A35),主導(dǎo)功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不小于60%;

(2)行政/商務(wù)混合用地(A1/B2),主導(dǎo)功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不小于60%;

(3)商務(wù)/商業(yè)混合用地(B2/B1),主導(dǎo)功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不小于60%;

(4)居住/商業(yè)混合用地(R2/B1),主導(dǎo)功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不小于60%;

(5)酒店/商務(wù)混合用地(B14/B2),主導(dǎo)功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不小于60%;

(6)商業(yè)/商務(wù)混合用地(B1/B2),主導(dǎo)功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不小于60%;

(7)商務(wù)/酒店/商業(yè)混合用地(B2/B14/B1),主導(dǎo)功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不小于40%,次要功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不大于40%;

(8)酒店/商務(wù)/娛樂(lè)混合用地(B14/B2/B3), 主導(dǎo)功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不小于40%,次要功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不大于40%;

(9)酒店/娛樂(lè)/商業(yè)混合用地(B14/B3/B1),主導(dǎo)功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不小于40%,次要功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不大于40%;

(10)文化/商業(yè)/娛樂(lè)混合用地(A2/B1/B3),主導(dǎo)功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不小于40%,次要功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不大于40%;

(11)文化/商業(yè)/交通混合用地(A2/B1/S4),主導(dǎo)功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不小于40%,次要功能建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例不大于40%。

3.地下空間:合理開(kāi)發(fā)利用地下空間,并與人防建設(shè)相結(jié)合。中央活力區(qū)地下空間應(yīng)整體集中布局商業(yè)類(lèi)公共設(shè)施和地下停車(chē)庫(kù),并考慮與相鄰地下空間的連通。周邊總部辦公區(qū)可采用整體聯(lián)通、分片集中的開(kāi)發(fā)模式,結(jié)合地下交通系統(tǒng)組織配套建設(shè)地下用房和地下停車(chē)庫(kù)。起步區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、功能布局、交通組織、豎向與建設(shè)管控內(nèi)容,應(yīng)遵守《江東新區(qū)起步區(qū)地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃》的具體要求。

4.地塊控制指標(biāo):規(guī)劃確定的各項(xiàng)控制指標(biāo)分為強(qiáng)制性指標(biāo)和非強(qiáng)制性指標(biāo)。

本規(guī)劃確定的強(qiáng)制性指標(biāo)包括:地塊的用地性質(zhì)、容積率、建筑限高、建筑密度、綠地率、配套公共服務(wù)設(shè)施等,任何建設(shè)不得突破強(qiáng)制性指標(biāo)的限度規(guī)定。

本規(guī)劃涉及的非強(qiáng)制性指標(biāo)包括:地塊的建筑形式、體量、風(fēng)格、居住人口等。規(guī)劃范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)遵循非強(qiáng)制性指標(biāo)指引。

(五) 土地使用強(qiáng)度控制

1.開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度控制:綜合考慮江東新區(qū)起步區(qū)的生態(tài)本底、空間結(jié)構(gòu)及功能布局等因素,原則確定五類(lèi)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制區(qū)。

(1)一級(jí)控制區(qū):為低強(qiáng)度開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域,開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度原則上宜≤1.0。用地位于B單元內(nèi)的體育用地JDQB-B02-04地塊、D單元內(nèi)的體育用地JDQB-D02-05地塊和C單元內(nèi)的幼兒園用地JDQB-C02-25地塊。

(2)二級(jí)控制區(qū):為中低強(qiáng)度開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域,開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度原則上宜≤2.0。用地主要分布于起步區(qū)北側(cè)濱海建設(shè)用地以及A單元JDQB-A04-12地塊、D單元靠近芙蓉河一側(cè)的用地地塊。

(3)三級(jí)控制區(qū):為中等強(qiáng)度開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域,開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度原則上宜≤2.5。用地主要分布于B單元南部、C單元南部、D單元南部以及A單元中部地塊。在進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí),需注重與中央綠楔公園的協(xié)調(diào)關(guān)系。

(4)四級(jí)控制區(qū):為中高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域,開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度原則上宜≤3.5。用地主要分布于A單元中央軸線及兩側(cè)的總部服務(wù)辦公區(qū)。在進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí),需注重街區(qū)界面和空間形態(tài)的塑造。

(5)五級(jí)控制區(qū):為高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)地塊,開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度原則上宜≤4.0。用地主要分布于A單元內(nèi)的JDQB-A02-10地塊、JDQB-A02-22地塊、JDQB-A02-24地塊、JDQB-A06-10地塊和JDQB-A06-12地塊。在進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí),需注重建筑和整體風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。

2.建筑高度控制:統(tǒng)籌考慮江東新區(qū)起步區(qū)生態(tài)CBD建筑的形態(tài)風(fēng)貌塑造,打造濱海優(yōu)美天際線,協(xié)調(diào)生態(tài)本底,規(guī)劃在中央活力區(qū)形成高層建筑地標(biāo),建筑高度從中部地標(biāo)向?yàn)I海濱河空間有序梯降,原則確定五類(lèi)高度控制區(qū)。

(1)一級(jí)控制區(qū):以低層建筑為主,建筑高度原則上宜≤15米。用地位于C單元的幼兒園用地JDQB-C02-25地塊。

(2)二級(jí)控制區(qū):以多層建筑為主,建筑高度原則上宜≤30米。用地主要位于北邊濱海地塊。

(3)三級(jí)控制區(qū):以小高層建筑為主,建筑高度原則上宜≤40米。用地主要位于B單元中部西部、C單元中部、D單元中部南部、A單元兩側(cè)及南部JDQB-A04-12地塊。

(4)四級(jí)控制區(qū):以高層建筑為主,建筑高度原則上宜≤60米。用地主要位于A單元東南側(cè)、B單元東南側(cè)和C單元南側(cè)。

(5)五級(jí)控制區(qū):以高層建筑為主,建筑高度原則上宜≤80米。用地主要位于中央軸線兩側(cè),包括JDQB-A02-10地塊、JDQB-A02-22地塊、JDQB-A02-24地塊、JDQB-A06-10地塊和JDQB-A06-12地塊??刂艼DQB-A02-10地塊建筑為起步區(qū)制高點(diǎn),高度為80米。開(kāi)發(fā)建設(shè)中,需注重建筑排列的秩序感和對(duì)整體天際輪廓線的影響。

(六) 公共管理與公共服務(wù)設(shè)施

 以符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施支撐起步區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局與生活服務(wù)。規(guī)劃結(jié)合地鐵、云軌站點(diǎn)布局鄰里中心,集中設(shè)置商業(yè)、文化、衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建區(qū)域共享的公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造5分鐘職住生活圈。市、區(qū)級(jí)教育、醫(yī)療設(shè)施在江東新區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌考慮,起步區(qū)不再單獨(dú)設(shè)立。規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地3.34公頃,占建設(shè)用地總量的2.62% 。

    1.規(guī)劃體育用地(A4)7處,獨(dú)立占地,面積為3.34公頃。

2.規(guī)劃文化活動(dòng)站4處、居民健身設(shè)施4處,結(jié)合其他用地聯(lián)合建設(shè)。

3.規(guī)劃社區(qū)醫(yī)院1處,結(jié)合其他用地聯(lián)合建設(shè)。

4.規(guī)劃超市或室內(nèi)菜場(chǎng)2處、便民店等商業(yè)服務(wù)設(shè)施4處,結(jié)合其他用地聯(lián)合建設(shè)。

5.規(guī)劃社區(qū)服務(wù)站4處、老年人日間照料中心2處,結(jié)合其他用地聯(lián)合建設(shè)。

(七) 企業(yè)及總部用地

 規(guī)劃商務(wù)/科研混合用地(B2/A35)位于中央活力區(qū)外東西兩翼,共59個(gè)地塊,可劃分為78個(gè)總部基本單元,用地面積22.87公頃,占建設(shè)用地總量的17.94%。商務(wù)/科研混合用地以50米×50米構(gòu)建基本單元,單個(gè)基本單元建議采取企業(yè)自建模式,鼓勵(lì)若干基本單元進(jìn)行聯(lián)合修規(guī)方案設(shè)計(jì)和施工。

(八) 商業(yè)商務(wù)服務(wù)業(yè)用地

圍繞“城·人·產(chǎn)”的多維度需求,體現(xiàn)“復(fù)合、均好、適度集中”的布局原則,充分考慮商業(yè)動(dòng)線、開(kāi)敞空間與城市功能的融合,布局具有海南特色、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)商務(wù)服務(wù)業(yè)設(shè)施體系。規(guī)劃商業(yè)商務(wù)服務(wù)業(yè)用地23.83公頃,占建設(shè)用地總量的18.70%。

針對(duì)高層次人才的工作及生活需求,以人的行為動(dòng)線為脈絡(luò),沿東西向中央綠楔公園布置消費(fèi)、文化交往、休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健康等服務(wù)設(shè)施。

針對(duì)入駐企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)需求,沿中央活力軸布局產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)設(shè)施,包括金融管理、教育培訓(xùn)、文化交流、會(huì)議會(huì)展、法律咨詢(xún)、信息發(fā)布等,打造開(kāi)放共享的國(guó)際商務(wù)商業(yè)服務(wù)集群,構(gòu)建具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。

(九) 居住用地

規(guī)劃充分體現(xiàn)產(chǎn)城融合建設(shè)理念,在起步區(qū)內(nèi)解決0.52萬(wàn)人的住房需求,結(jié)合總部辦公單元適度集中建設(shè)4片租賃住房公寓區(qū),打造5分鐘步行通勤圈。規(guī)劃幼兒園用地一處,學(xué)生規(guī)模200生,獨(dú)立占地,面積0.29公頃。

(十) 綠地與廣場(chǎng)

起步區(qū)構(gòu)建多維無(wú)界、立體均好的生態(tài)CBD綠色基底,構(gòu)建五個(gè)層次的生態(tài)綠地系統(tǒng)。公園綠地主要為城市公園和帶狀綠地。規(guī)劃公園綠地面積為13.03公頃,占建設(shè)用地總量的10.22%。

1.片區(qū)層面,以水生態(tài)安全為本底,結(jié)合海岸退線和地震斷裂帶避讓線,通過(guò)活化海堤,點(diǎn)狀設(shè)置文體游樂(lè)場(chǎng)所,打造融生態(tài)景觀與活動(dòng)設(shè)施為一體的濱海生態(tài)緩沖環(huán)。

2.街區(qū)層面,打造中央綠楔公園,東西向貫穿起步區(qū),作為重要的生態(tài)海綿過(guò)水通道,同時(shí)為城市居民、商務(wù)人士、科創(chuàng)人士等提供游憩、休閑、購(gòu)物、文娛為一體的活力空間。

3.街坊層面,打造串聯(lián)各公共目的地的慢行綠道,提供居民日常休閑、散步游憩、健身康體的場(chǎng)所。

4.庭院層面,打造街坊建筑群內(nèi)部圍合形成的綠植庭院,兼具休閑、交往等功能。每個(gè)綠植庭院面積控制在0.2-0.5公頃。

5.建筑層面,在建筑平臺(tái)、屋頂或立面進(jìn)行綠化,構(gòu)建垂直綠化體系,提高城市綠化覆蓋率。

(十一) 道路交通

1.對(duì)外交通系統(tǒng):起步區(qū)通過(guò)骨架干路、軌道交通銜接海澄文,通過(guò)快速路、云軌串聯(lián)江東新區(qū)各組團(tuán)。

2.城市道路系統(tǒng):規(guī)劃采用“窄路密網(wǎng)”模式構(gòu)建開(kāi)放式街區(qū)。街區(qū)的步行慢網(wǎng)基本單元規(guī)模為50米×50米,支路系統(tǒng)基本模數(shù)為132米×132米,干路系統(tǒng)基本模數(shù)為400米×400米。規(guī)劃形成“三橫八縱”干路網(wǎng)系統(tǒng),作為起步區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)交通走廊。三條橫向干路為江東大道、一橫路、四橫路,八條縱向干路為東一路、東四路、東七路、東十路、西一路、西四路、西七路、西十路。

3.公共交通系統(tǒng)

(1)地鐵:規(guī)劃軌道交通3號(hào)線、3號(hào)線支線,途徑??诟哞F新站、中心城區(qū)、起步區(qū)、美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合樞紐。起步區(qū)共設(shè)置3處軌道站,平均站距約1100米。

(2)云軌:規(guī)劃一條云軌線路,途徑起步區(qū)、大學(xué)城、美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合樞紐。起步區(qū)共設(shè)置7處云軌站,其中3處與軌道站綜合設(shè)置,平均站距約360米。

(3)公交環(huán)線:起步區(qū)內(nèi)規(guī)劃4條無(wú)人駕駛公交環(huán)線,無(wú)人駕駛公交站點(diǎn)結(jié)合慢行支路設(shè)置,構(gòu)建“公交+慢行”交通出行模式。

(4)區(qū)域公交線路:依托一橫路、四橫路、東四路、西七路與起步區(qū)外圍江東大道、白駒大道、桂秀路布設(shè)8條區(qū)域公交線路,采用“大站快車(chē)” 運(yùn)行方式,站距800米-1000米,滿(mǎn)足跨區(qū)域快速公交需求。

(4)公交場(chǎng)站:規(guī)劃交通樞紐站1處,結(jié)合其他用地聯(lián)合建設(shè)。整合交通換乘、游客集散等功能。起步區(qū)外圍規(guī)劃兩處公交首末站,滿(mǎn)足公交到發(fā)、停放、充電等功能。

4.慢行交通系統(tǒng)

(1)城市慢行綠道:以步行和非機(jī)動(dòng)車(chē)為主,串聯(lián)起步區(qū)各公共目的地,提供居民日常休閑、散步游憩、健身康體的場(chǎng)所。慢行綠廊寬度控制在10米,建設(shè)長(zhǎng)度約16.42km,路網(wǎng)密度為12.88公里/平方公里。

(2)生態(tài)慢行綠道:位于生態(tài)過(guò)渡緩沖環(huán)之中,以木質(zhì)棧道和軟質(zhì)鋪裝為主的景觀型綠道,局部與城市慢行綠道連接。

5.停車(chē)設(shè)施:規(guī)劃停車(chē)設(shè)施包括社會(huì)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))和各地塊配建停車(chē)位,起步區(qū)停車(chē)位總量不少于7500個(gè)。

(1)規(guī)劃社會(huì)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))總車(chē)位數(shù)不低于2000個(gè),結(jié)合商業(yè)、服務(wù)設(shè)施等地下空間設(shè)置。

(2)各地塊配建停車(chē)位參照《配建停車(chē)指標(biāo)控制表》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。地塊配建停車(chē)位采取地下方式解決。

(3)停車(chē)位均需配置汽車(chē)充電樁,汽車(chē)充電樁配置標(biāo)準(zhǔn)參照《充電樁配置指標(biāo)控制表》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.道路交叉口

(1)規(guī)劃在江東大道與白駒大道、桂秀路交叉處采用下穿式立交形式,江東大道主線下穿白駒大道、桂秀路,地面層江東大道通過(guò)輔路銜接白駒大道、桂秀路。

(2)干路與干路相交采用信號(hào)燈控制,可適當(dāng)考慮交叉口展寬。車(chē)行支路、公交支路與干路采用右進(jìn)右出交通組織方式。車(chē)行支路與公交支路采用減速讓行交通組織方式。慢行支路可與地塊建筑二層連廊結(jié)合,與干路形成立體過(guò)街設(shè)施,慢行支路與機(jī)動(dòng)化支路采用人行道標(biāo)志牌+人行道標(biāo)線形式。

(十二) 市政公用設(shè)施

1.豎向設(shè)計(jì)

(1)道路豎向設(shè)計(jì)充分考慮江東大道等周邊現(xiàn)狀主要道路高程銜接,并滿(mǎn)足防洪、排澇以及工程管線的布線需求,起步區(qū)內(nèi)市政道路縱坡控制在1‰-10‰以?xún)?nèi)。

(2)結(jié)合市政路網(wǎng)、場(chǎng)地的開(kāi)發(fā)建設(shè),重塑起步區(qū)地形。規(guī)劃控制四橫路沿線高程4.8-6.0米,將其作為分水嶺,構(gòu)建起步區(qū)南北兩個(gè)排水分區(qū)。區(qū)內(nèi)其余市政道路設(shè)計(jì)高程4.5-6.0米,高于周邊汛期控制水位0.5米以上,為起步區(qū)排水系統(tǒng)組織創(chuàng)造有利條件。

(3)規(guī)劃充分利用現(xiàn)狀坑塘等自然地形開(kāi)展地下空間的開(kāi)發(fā)利用,考慮開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、建筑密度等因素,初步估算起步區(qū)道路及建筑退線范圍填方約100萬(wàn)方,統(tǒng)籌考慮地下空間開(kāi)發(fā)出土,基本實(shí)現(xiàn)起步區(qū)內(nèi)土方平衡。

2.給水工程

(1)預(yù)測(cè)起步區(qū)最高日需水量9500立方米/日,其中自來(lái)水需求量7500立方米/日,再生水需求量2000立方米/日。

(2)規(guī)劃起步區(qū)由南渡江西側(cè)現(xiàn)狀儒俊水廠及新建江東水廠聯(lián)合供水。江東水廠位于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)西側(cè)。現(xiàn)狀儒俊水廠、規(guī)劃江東水廠供水能力分別為20萬(wàn)立方米/日、27萬(wàn)立方米/日,水源引自南渡江龍?zhí)了磸S及規(guī)劃江嶺東干渠至江東輸水管渠。

(3)規(guī)劃江東大道東西兩側(cè)引DN400供水干管為起步區(qū)供水。區(qū)內(nèi)配水干管主要沿一橫路、四橫路、西四路、東十路等干、支市政道路敷設(shè),管徑DN150-DN200。

3.污水工程

(1)規(guī)劃起步區(qū)采用雨水和污水分流的排水體制。

(2)污水產(chǎn)生量按平均日用水量的90%計(jì)算,日變化系數(shù)取1.3,地下水入滲率取10%,另外考慮降雨時(shí)路面初雨進(jìn)入污水系統(tǒng),預(yù)測(cè)起步區(qū)污水產(chǎn)生量為7000立方米/日。

(3)規(guī)劃起步區(qū)污水通過(guò)江東大道污水干管進(jìn)入國(guó)際高教科研組團(tuán)東北側(cè)濱海污水廠。濱海污水廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模2萬(wàn)立方米/日,按照三級(jí)深度處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)或改造,尾水排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定,且不能低于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

(4)起步區(qū)污水排放以重力自流為主,區(qū)內(nèi)污水管管徑D300-D400。規(guī)劃結(jié)合一橫路東西兩側(cè)地勢(shì)較低處分別布置污水提升泵站1座,區(qū)內(nèi)污水提升后排入江東大道污水干管,最終送至濱海污水廠集中處理。

4.雨水工程

(1)規(guī)劃起步區(qū)雨水量采用??谑斜┯陱?qiáng)度公式進(jìn)行計(jì)算。

(2)規(guī)劃起步區(qū)內(nèi)雨水管管頂最小覆土厚度取標(biāo)準(zhǔn)下限值0.7米、管道坡度原則按最小設(shè)計(jì)坡度取值,確保管道末端頂高程不低于片區(qū)內(nèi)澇控制水位,避免淹沒(méi)出流。

(3)規(guī)劃將海綿理念融入起步區(qū)雨水系統(tǒng),在城市雨水管道系統(tǒng)基礎(chǔ)上,結(jié)合周邊雨水受納水體、公共綠地分布及場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì),沿東西向構(gòu)建三條海綿化地表雨水徑流排放通道,應(yīng)對(duì)超標(biāo)雨水收集排放需求。

5.再生水工程規(guī)劃

(1)預(yù)測(cè)起步區(qū)雜用再生水需求量為1200立方米/日,同時(shí)考慮洗車(chē)用水、景觀補(bǔ)充水及其他未預(yù)見(jiàn)用水,再生水需求總量為2000立方米/日。

(2)規(guī)劃濱海再生水廠與污水廠合建,再生水水源由濱海污水廠出水進(jìn)一步深度處理后提供,設(shè)計(jì)再生水供應(yīng)能力1萬(wàn)立方米/日。

(3)規(guī)劃起步區(qū)再生水供水干管自江東大道引入,管網(wǎng)采用環(huán)狀和枝狀相結(jié)合的方式。再生水管道預(yù)留取水口,作為澆灑道路、車(chē)輛清洗或消防車(chē)加水使用。

6.電力工程規(guī)劃

(1)預(yù)測(cè)起步區(qū)最大用電負(fù)荷為52兆瓦。

(2)起步區(qū)供電電源為規(guī)劃濱江220千伏變電站、規(guī)劃起步區(qū)110千伏變電站。濱江220千伏變電站位于江東大道與海榆大道交叉口附近,主變?nèi)萘?×240兆伏安。起步區(qū)110千伏變電站位于東部旅游度假區(qū)組團(tuán)內(nèi),主變?nèi)萘?×63兆伏安,占地0.5公頃。

(3)規(guī)劃起步區(qū)布置10千伏開(kāi)閉所3座,均以?xún)苫鼐€路引入,單座開(kāi)閉所轉(zhuǎn)供負(fù)荷不超過(guò)15000千伏安。開(kāi)閉所結(jié)合其他用地聯(lián)合建設(shè),位于JDQB-A02-13、JDQB-A07-01、JDQB-C03-22地塊。

(4)規(guī)劃起步區(qū)110千伏變電站-濱江220千伏變電站聯(lián)絡(luò)線進(jìn)入江東大道綜合管廊,區(qū)內(nèi)中壓配電線路主要結(jié)合纜線型管廊敷設(shè)。

7.通信工程規(guī)劃

(1)預(yù)測(cè)起步區(qū)固話用戶(hù)1.0萬(wàn)部,移動(dòng)電話用戶(hù)2.0萬(wàn)號(hào),有線電視覆蓋率100%。

(2)規(guī)劃新建綜合通信支局1處,占地0.27公頃,位于JDQB-C03-10地塊。電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)籌布設(shè)通信設(shè)施。

(3)規(guī)劃通信線路主要結(jié)合纜線型管廊敷設(shè)。主局管線按12-18孔設(shè)置,干、支路按6-9孔設(shè)置。

8.燃?xì)夤こ桃?guī)劃

(1)規(guī)劃起步區(qū)近期通過(guò)現(xiàn)狀在建美蘭門(mén)站(第三氣源廠)接入江東新區(qū)為起步區(qū)供氣,遠(yuǎn)期以環(huán)島長(zhǎng)輸天然氣為氣源。

(2)預(yù)測(cè)起步區(qū)區(qū)用氣量306萬(wàn)標(biāo)米/年,管網(wǎng)最大時(shí)設(shè)計(jì)流量1509標(biāo)米/小時(shí)。

(3)起步區(qū)通過(guò)桂林洋國(guó)際高教科研組團(tuán)東側(cè)新建東寨港次高壓-中壓燃?xì)庹{(diào)壓站接入中壓燃?xì)夤芫€,調(diào)壓站供氣能力2萬(wàn)標(biāo)米/時(shí)。

(4)規(guī)劃起步區(qū)采用中壓B一級(jí)供氣系統(tǒng),中壓管道設(shè)計(jì)壓力為0.4兆帕,經(jīng)調(diào)壓箱降為低壓后供給末端用戶(hù)。

9.管線綜合規(guī)劃

(1)管線綜合應(yīng)遵守壓力管道讓重力流管道、臨時(shí)管道讓永久性管道、小管道讓大管道的原則。

(2)工程管線從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序?yàn)椋弘娏芫€---通信管線---給水(配水)管線---燃?xì)?配氣)管線---再生水管線---污水管線---雨水管線。

(3)工程管線交叉敷設(shè)時(shí),管線自地表向下的排列順序宜為:通信管線---電力管線---燃?xì)夤芫€---給水管線---再生水管線---雨水管線---污水管線。工程管線交叉點(diǎn)高程根據(jù)排水等重力流管線的高程確定。

(4)根據(jù)起步區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度及管線布設(shè)需求,規(guī)劃主要結(jié)合區(qū)內(nèi)干支車(chē)行道路及部分步行通道外側(cè)綠帶布局單艙纜線管廊13公里。纜線管廊斷面外尺寸寬×高=2.6米×2米,覆土厚度2米,入廊管線種類(lèi)主要包括給水管線、再生水管線、電力管線、通信管線等,同時(shí)預(yù)設(shè)供冷管道管位,為遠(yuǎn)期起步區(qū)集中供冷系統(tǒng)建設(shè)預(yù)留空間。

10.環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃

(1)規(guī)劃全面推行生活垃圾分類(lèi)收集等減量化措施,預(yù)測(cè)遠(yuǎn)期起步區(qū)生活垃圾產(chǎn)量為20噸/日。

(2)規(guī)劃在起步區(qū)規(guī)劃范圍外江東大道南側(cè)布置生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座,占地0.3公頃,轉(zhuǎn)運(yùn)能力40噸/日,集成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾分揀、再生資源回收功能。

(3)規(guī)劃起步區(qū)產(chǎn)生生活垃圾通過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)后送至??谑猩罾贌l(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理。??谑猩罾贌l(fā)電廠三期擴(kuò)建完成后總處理能力達(dá)到4200噸/日,主要承擔(dān)???、澄邁兩市縣的生活垃圾處理任務(wù)。遠(yuǎn)期待文北垃圾焚燒發(fā)電廠投建后,可為起步區(qū)提供垃圾焚燒處理服務(wù)。

(4)統(tǒng)籌考慮起步區(qū)內(nèi)人口流向、用地布局、服務(wù)半徑等,在規(guī)劃起步區(qū)共布置公共廁所8座,結(jié)合公園綠地、體育用地布置,另4座位于起步區(qū)外圍生態(tài)海綿公園。配建公共廁所均不低于《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ14-2016)》規(guī)定的一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。起步區(qū)內(nèi)公廁需要按照廁所革命要求,重點(diǎn)考慮女廁排長(zhǎng)隊(duì)、特殊人群對(duì)“第三衛(wèi)生間”的需求等情況。

(十三) 綜合防災(zāi)

1.洪澇潮防治規(guī)劃

(1)規(guī)劃起步區(qū)防潮標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)暴雨24小時(shí)排除,路面無(wú)積水。起步區(qū)東西兩側(cè)芙蓉河、道孟河防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。

(2)依據(jù)《江東新區(qū)水安全保障方案》,規(guī)劃擴(kuò)挖道孟河、芙蓉河兩條排澇骨干河道,起步區(qū)段河道規(guī)模按澇水與潮水遭遇情況確定,其中道孟河河道設(shè)計(jì)排澇流量101立方米/秒,河道上口寬90米-110米;芙蓉河河道設(shè)計(jì)排澇流量290立方米/秒,河道上口寬70米-225米。

(3)規(guī)劃結(jié)合道孟河、芙蓉河河口布置擋潮閘、外排泵站等海潮安全防護(hù)設(shè)施,提高河道行洪排澇能力和極端天氣下洪澇應(yīng)對(duì)能力。考慮澇水、潮水遭遇不利組合條件,擋潮閘在外潮位超過(guò)1.8米時(shí)關(guān)閘,啟動(dòng)河口泵站,保障澇水順利排出。

(4)規(guī)劃起步區(qū)沿海采用“消浪林+防潮堤+防風(fēng)林”的組合式防潮模式。恢復(fù)、提升現(xiàn)狀消浪林、防風(fēng)林,確保林帶連續(xù)性及生態(tài)功能。保留起步區(qū)北部現(xiàn)狀堤防并進(jìn)行生態(tài)化改造,將其作為消浪屏障。規(guī)劃起步區(qū)沿規(guī)劃一橫路打造路堤結(jié)合形式防潮堤,控制一橫路設(shè)計(jì)高程按照100年一遇防潮標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保起步區(qū)防潮體系安全、達(dá)標(biāo)。

2.消防規(guī)劃:起步區(qū)依托東部旅游度假區(qū)一級(jí)普通消防站為本區(qū)提供滅火及應(yīng)急救援服務(wù)。規(guī)劃起步區(qū)內(nèi)消火栓間距不超過(guò)120米,消防給水管道直徑不小于150毫米。

3.抗震規(guī)劃

(1)依據(jù)《海口江東新區(qū)起步區(qū)活動(dòng)斷裂精細(xì)探測(cè)專(zhuān)題報(bào)告》,區(qū)內(nèi)分布F3、F5、F5-1三條斷裂。其中F3斷裂屬于新村-林烏斷裂的東延段,為第四紀(jì)早期斷裂;F5、F5-1斷裂屬于鋪前-清瀾斷裂的西側(cè)分支斷裂,為晚更新世早期斷裂。根據(jù)各斷裂的最新活動(dòng)特征及震發(fā)危害性判斷,規(guī)劃控制起步區(qū)內(nèi)F5、F5-1斷裂兩側(cè)各100米范圍為城市建設(shè)避讓空間,兩側(cè)100-200米范圍可適當(dāng)建設(shè)丙類(lèi)建筑。

(2)起步區(qū)位于地震Ⅷ度設(shè)防區(qū),區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程,必須達(dá)到《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)的抗震設(shè)防要求,重大工程應(yīng)依據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防。工程建設(shè)時(shí)應(yīng)考慮液化和震陷危害,需采取地基處理工程措施消除軟土及砂土液化的不利影響。

(3)結(jié)合起步區(qū)公共綠地及開(kāi)敞空間布局,按照5分鐘服務(wù)范圍,300米服務(wù)半徑,規(guī)劃在起步區(qū)內(nèi)建設(shè)6處緊急避難疏散場(chǎng)地。

(4)規(guī)劃以江東大道二期作為起步區(qū)主疏散通道,以四橫路作為次疏散通道。

4.人防規(guī)劃:海口市屬于一類(lèi)人防重點(diǎn)城市。規(guī)劃起步區(qū)內(nèi)10層(含)以上建筑,按照地上首層建筑面積修建6級(jí)(含)以上防空地下室;10層以下的民用建筑,按照地上總建筑面積4%修建6級(jí)(含)以上防空地下室。

(十四) 城市設(shè)計(jì)指引

1.特色風(fēng)貌管控:起步區(qū)塑造藍(lán)綠交織、水城相映、時(shí)代風(fēng)尚的整體風(fēng)貌形象,形成疏密有序、尺度宜人的空間形態(tài),重點(diǎn)從自然開(kāi)放空間、街道界面、風(fēng)貌分區(qū)、門(mén)戶(hù)入口、城市地標(biāo)、城市輪廓線、建筑形式與色彩等方面提出城市設(shè)計(jì)指引。

2.自然開(kāi)放空間:凸顯起步區(qū)海河相連、海城相映的城市風(fēng)采,結(jié)合海岸退線和地震斷裂帶避讓線,通過(guò)活化海堤,點(diǎn)狀設(shè)置文體游樂(lè)場(chǎng)所,打造融生態(tài)景觀與活動(dòng)設(shè)施為一體的濱海生態(tài)緩沖環(huán),具體分為防風(fēng)消浪林帶、生態(tài)海綿公園。

(1)防風(fēng)消浪林帶:以紅樹(shù)林構(gòu)筑第一道海岸防線,達(dá)到防風(fēng)消浪、保淤保灘、固岸護(hù)堤等海岸防護(hù)功能。

(2)生態(tài)海綿公園:以生態(tài)空間結(jié)合點(diǎn)狀文體游樂(lè)設(shè)施,形成圍繞起步區(qū)的連續(xù)生態(tài)緩沖空間。生態(tài)海綿公園應(yīng)保持原生空間形態(tài),最大限度提升了城市遇災(zāi)時(shí)的應(yīng)變能力,并強(qiáng)化其與城市建設(shè)區(qū)的有機(jī)滲透,形成無(wú)界的城市綠化空間。

3.街道界面:根據(jù)街區(qū)兩側(cè)功能與風(fēng)貌特點(diǎn),劃定重點(diǎn)管控的城市界面,形成通過(guò)型、活力型、特色型、休閑型四種界面類(lèi)型。

(1)通過(guò)型界面,位于快速交通兩側(cè),形成疏密結(jié)合,多亮點(diǎn)的建筑景觀界面。

(2)特色型界面,位于棕櫚景觀大道、濱海大道、中央綠楔公園、慢行綠道兩側(cè),建筑與景觀環(huán)境融合設(shè)計(jì),突出展示功能。

(3)活力型界面,位于中央活力軸沿線,以商業(yè)、文化等功能界面臨街,點(diǎn)綴行道樹(shù)和相應(yīng)的街頭設(shè)施,控制高連續(xù)度和貼線率。

(4)休閑型界面,位于以居住功能為主的用地兩側(cè),以建筑綠化、地塊綠化營(yíng)造多維、綠色、友好的空間界面。

4.風(fēng)貌分區(qū):起步區(qū)劃分中央活力風(fēng)貌區(qū)和產(chǎn)城融合風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行風(fēng)貌引導(dǎo)控制。 

(1)中央活力風(fēng)貌區(qū),位于起步區(qū)中央,串聯(lián)綜合交通樞紐、文化會(huì)展、總部辦公、酒店娛樂(lè)等功能,形成連水通海、綠脈交織、大氣包容的時(shí)代先鋒總部形象風(fēng)貌。

(2)產(chǎn)城融合風(fēng)貌區(qū),位于起步區(qū)東西兩側(cè),由總部科研辦公和生活居住商業(yè)功能組成,整體展現(xiàn)出“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”一體化的花園總部形象風(fēng)貌。采用“大分散小圍合”的街坊空間布局,形成前塘后林的生活、生產(chǎn)、體驗(yàn)、游憩的創(chuàng)意聚落。

5.門(mén)戶(hù)入口:起步區(qū)規(guī)劃3處特色節(jié)點(diǎn)門(mén)戶(hù)。位于江東大道、白駒大道、濱海景觀道的入口位置,設(shè)置標(biāo)志性建筑物或公共藝術(shù)設(shè)施,形成南部迎賓門(mén)戶(hù)、北部濱海門(mén)戶(hù)、白駒大道門(mén)戶(hù)。

6.城市地標(biāo):起步區(qū)規(guī)劃3處高層總部商務(wù)地標(biāo)建筑,位于中央活力區(qū),控制制高點(diǎn)高度為80米。以抽象、現(xiàn)代的建筑形態(tài),彰顯海南本土文化及南海海洋文化特性。

7.城市輪廓線:起步區(qū)在中央活力區(qū)控制建筑輪廓線的峰值,高度不超過(guò)80米,形成橫向中間高四周低,縱向腹地高、濱海區(qū)低的高度分布格局,引導(dǎo)形成錯(cuò)落有致、高低起伏的濱海輪廓線和組團(tuán)分明、起伏變化的沿江東大道城市輪廓線。

8.建筑形式與色彩

(1)建筑風(fēng)格:起步區(qū)建筑設(shè)計(jì)結(jié)合地域特色、海南文化及時(shí)代精神,將現(xiàn)代材料、技術(shù)、美學(xué)相結(jié)合,探索構(gòu)建“國(guó)際化熱帶濱海濱江花園城市”的新海南風(fēng)格。通過(guò)空中花園、遮陽(yáng)措施、垂直綠化、全天候步行體系等建筑語(yǔ)言,彰顯“秀、雅、清、透”的建筑風(fēng)格。

(2)綠色建筑:起步區(qū)建筑設(shè)計(jì)應(yīng)突出體現(xiàn)地域特征的氣候響應(yīng)型綠色建筑技術(shù)。通過(guò)雨水收集系統(tǒng)、空中花園、屋頂綠化、被動(dòng)式低能耗覆土建筑、垂直綠化、空中綠色中庭等綠色低碳技術(shù)措施,以及挑檐、懸挑、百葉、格柵、棚架、風(fēng)雨廊、遮掩板、退臺(tái)、架空、坡屋頂?shù)冗m應(yīng)熱帶地區(qū)的綠色建筑設(shè)計(jì)手法,實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)。

(3)建筑色彩:起步區(qū)整體體現(xiàn)雅淡清爽的建筑色彩。引導(dǎo)商務(wù)辦公類(lèi)建筑以冷色系中低艷度色彩為主色調(diào),在底部選用略高艷度的色彩強(qiáng)化界面與場(chǎng)所感;引導(dǎo)文化商業(yè)類(lèi)建筑以暖色系中低艷度色彩為主色調(diào),在建筑構(gòu)件局部點(diǎn)綴暖色系中高艷度色彩,營(yíng)造商業(yè)氛圍;引導(dǎo)居住配套類(lèi)建筑物外立面基調(diào)色采用暖色系的中低艷度色,建筑物的高層部分基調(diào)色采用中高明度色,營(yíng)造連續(xù)的街區(qū)景觀。

(4)重要公共建筑:規(guī)劃三處重要公共建筑,引導(dǎo)形成公共標(biāo)志性空間節(jié)點(diǎn)。

入口客廳:位于JDQB-A04-12地塊的行政服務(wù)建筑。建筑體現(xiàn)海南特色,屋頂兩側(cè)升起,隱喻揚(yáng)帆起航,展翅高飛,屋頂下平臺(tái)層層出挑,響應(yīng)地域氣候,整體以鮮明的形象和開(kāi)放的姿態(tài),迎接八方來(lái)客。

活力樞紐:位于JDQB-A04-10地塊的交通樞紐建筑,采用地下空間、地面空間和空中連廊三維一體的綜合開(kāi)發(fā)方式,體現(xiàn)起步區(qū)全天候、全時(shí)段的活力。

 濱海匯:位于JDQB-A01-05、JDQB-A05-02地塊的文化建筑,建筑采取流動(dòng)造型,形成海浪形式的建筑延伸。律動(dòng)的表皮與自由的平臺(tái)彰顯海洋文化的記憶共鳴。作為中央活力帶的端部節(jié)點(diǎn),企業(yè)、住宅、濱?;顒?dòng)的人流交匯于此。

(十五) 建設(shè)開(kāi)發(fā)管控

1.綠線:規(guī)劃范圍內(nèi)的公園綠地、防護(hù)綠地的用地范圍為本次規(guī)劃確定的“綠線”控制范圍。

2.藍(lán)線:規(guī)劃范圍內(nèi)的較大面積水域、水系為本次規(guī)劃確定的“藍(lán)線”控制范圍。對(duì)于規(guī)劃范圍外的道孟河、芙蓉河及沿海岸線100米陸域范圍的藍(lán)線控制要求需符合相關(guān)規(guī)定。

3.黃線:規(guī)劃范圍內(nèi)主要市政公用設(shè)施用地范圍為規(guī)劃“黃線”控制范圍。

4.地塊編碼設(shè)定:為有效引導(dǎo)開(kāi)發(fā)建設(shè),適應(yīng)起步區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理及市場(chǎng)應(yīng)對(duì)需要,規(guī)劃地塊編號(hào)分為四級(jí):例如JDQB-A01-02,其中JDQB是基地編號(hào),A是單元編號(hào),01是街坊編號(hào),02是地塊編號(hào)。

5.地塊合并要求:當(dāng)幾個(gè)地塊合并統(tǒng)一開(kāi)發(fā)時(shí),街坊內(nèi)的地塊界線和內(nèi)部通路可根據(jù)實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要,在修建性詳細(xì)規(guī)劃等下一層次規(guī)劃設(shè)計(jì)中做適當(dāng)調(diào)整,但合并后地塊開(kāi)發(fā)應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

(1)用地構(gòu)成比例與原規(guī)劃基本相同;

(2)綠地、廣場(chǎng)、社會(huì)性公益設(shè)施用地面積必須得到充分保證;

(3)建設(shè)開(kāi)發(fā)總量不得大于原各地塊開(kāi)發(fā)量之和;

(4)建筑限高應(yīng)小于等于原各地塊建筑限高;

(5)街坊內(nèi)部的支路線形可根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)保證其出入口位置、橫斷面形式、道路面積不變。

6.建筑間距

(1)任何建筑的間距應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)日照、消防、衛(wèi)生、管線、埋設(shè)和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,同時(shí)應(yīng)符合??谑杏嘘P(guān)的規(guī)定。

(2)住宅建筑與其遮擋建筑的正面間距應(yīng)滿(mǎn)足《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)中的相關(guān)要求。

7.建筑后退距離控制:建筑后退道路紅線距離,依據(jù)相鄰道路等級(jí)與紅線寬度及地塊建筑限高綜合確定;建筑后退規(guī)劃用地紅線距離依據(jù)地塊建筑限高確定。各地塊具體建筑后退距離應(yīng)遵守《分圖圖則》規(guī)定。

主要圖紙:











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