某工程(為定額計(jì)價(jià))合同約定基礎(chǔ)按實(shí)結(jié)算，結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)其基槽開(kāi)挖寬度大于定額工程量計(jì)算規(guī)則(即按基礎(chǔ)底寬加工作面)，建設(shè)單位與施工單位發(fā)生了分歧，建設(shè)單位認(rèn)為，其超出定額工程量計(jì)算規(guī)則的，屬于施工措施，按合同”超出設(shè)計(jì)部分不予計(jì)量”的規(guī)定，只認(rèn)可按定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算的工程量.而施工單位則認(rèn)為，既然合同約定為”按實(shí)結(jié)算”，就應(yīng)按實(shí)際開(kāi)挖的基槽寬度結(jié)算。什么叫“按實(shí)結(jié)算”?怎樣理解? 本工程的基槽該怎樣結(jié)算?

答：按實(shí)結(jié)算是指按規(guī)范要求施工，完成某項(xiàng)成活實(shí)際消耗的工作量或費(fèi)用。

基槽結(jié)算首先要看超挖部分發(fā)生的原因，如果超挖部分是業(yè)主原因或不可抗力造成的，則需要辦理設(shè)計(jì)變更或進(jìn)行簽證，施工后按實(shí)際發(fā)生量結(jié)算。如果是由于施工方的原因，則可認(rèn)為其沒(méi)有按規(guī)范要求施工，應(yīng)按規(guī)則結(jié)算。

有一個(gè)工程的結(jié)算工作，變更和簽證很多，涉及簽證的計(jì)算現(xiàn)在理解上有分歧，分歧如下：增加某項(xiàng)工作簽證費(fèi)用53000元，但沒(méi)有注明是否包括了全部費(fèi)用，因此在計(jì)算時(shí)是計(jì)入直接費(fèi)內(nèi)參加計(jì)取利潤(rùn)、稅金，還是直接計(jì)入稅前造價(jià)，或者直接計(jì)入稅后造價(jià)？另外因?yàn)閷?duì)甲方有個(gè)優(yōu)惠８％，請(qǐng)問(wèn)簽證部分是否還要優(yōu)惠？

答：簽證是針對(duì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，一般簽證只需另外計(jì)取稅金，即直接計(jì)入稅前造價(jià)。

簽證部分是否優(yōu)惠要看合同約定，如果有約定則按合同執(zhí)行，如果沒(méi)有約定，則需要甲乙雙方進(jìn)行協(xié)商。一般來(lái)說(shuō)，優(yōu)惠是針對(duì)該項(xiàng)目而言，而簽證也包含在單項(xiàng)工程總造價(jià)內(nèi)，所以也需要優(yōu)惠。

有一工程，招標(biāo)文件中工程量清單的獨(dú)立基礎(chǔ)挖土方的描述如下：“挖基礎(chǔ)土方 三類土 基礎(chǔ)類型:獨(dú)立基礎(chǔ) 層底面積:1.8m*2.0m挖土深度:2.7m棄土運(yùn)距:自行考慮 地下水位:-1.2米”,根據(jù)圖紙明確獨(dú)立基礎(chǔ)的面積是1.8M*2.0M,基礎(chǔ)底標(biāo)高為-2.7米沒(méi)有錯(cuò).而在獨(dú)立基礎(chǔ)混凝土的描述“獨(dú)立基礎(chǔ),墊層材料種類、厚度:100厚C15素砼墊層,1000厚砂石墊層,基邊各出50CM,混凝土強(qiáng)度等級(jí):C25”。想請(qǐng)教一下,獨(dú)立基礎(chǔ)已按描述施工完畢,請(qǐng)問(wèn)獨(dú)立基礎(chǔ)中的”1000厚砂石墊層,基邊各出50CM”.在土方工程量結(jié)算時(shí)是否可算?

答：根據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定，挖基礎(chǔ)土方清單項(xiàng)的工程量是以“墊層面積*挖深”來(lái)計(jì)算，挖深是從墊層底部開(kāi)始計(jì)算，所以底面積應(yīng)該計(jì)算基邊各出50CM的工程量，另外挖深也應(yīng)計(jì)算墊層厚度。 由于以上案例只列出了清單的項(xiàng)目特征，并沒(méi)有說(shuō)明甲方提供的土方工程量是否是按“墊層面積*挖深（墊層底部）”計(jì)算的，所以不好判斷甲方是否漏算。施工方需要驗(yàn)證一下，如果確實(shí)漏算需要向甲方提出加上這部分工程量。

包干價(jià)里遇到新增項(xiàng)目要不要加施工措施費(fèi)呢，比如新增一道墻，要不要計(jì)算腳手架呢？

答：應(yīng)該看合同約定。正常來(lái)說(shuō)包干價(jià)中不包括新增項(xiàng)目，新增項(xiàng)目后，如果因?yàn)樵擁?xiàng)施工引發(fā)了額外的施工措施費(fèi)（一般是指技術(shù)措施費(fèi)），則需要計(jì)取。

某所在的一凈水廠項(xiàng)目，近日遇到一個(gè)索賠問(wèn)題，我方在土方開(kāi)挖施工組織沒(méi)有正式提交監(jiān)理和業(yè)主前，經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主同意情況下進(jìn)行土方大開(kāi)挖，基坑挖深度為4.5M，上口長(zhǎng)98M寬46.5M，在基坑一側(cè)有一已完工投產(chǎn)的沉疊池，在開(kāi)挖前我方以口頭形式要求在靠近沉疊池一側(cè)按設(shè)計(jì)要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價(jià)太高為由拒絕，于是我方采取自然放坡的形式開(kāi)挖，后由于靠近沉疊池一側(cè)土方部分坍塌和不均勻沉降，導(dǎo)致原沉疊池邊一排水管破裂，土方在水浸泡下大面積坍塌，事故發(fā)生后我方積極采取措施補(bǔ)救，在靠近沉疊池一側(cè)重新打兩排鋼板樁并做砼護(hù)坡，調(diào)來(lái)四臺(tái)抽水機(jī)連續(xù)抽水。事后我方要求索賠，但監(jiān)理和業(yè)主以以下兩個(gè)理由拒絕簽證：（1）我方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理；（2）監(jiān)理和業(yè)主口頭拒絕了打兩排鋼板樁，但沒(méi)有拒絕打一排鋼板樁為由認(rèn)為是由于我方施工組織不全，施工措施不周導(dǎo)致的事故。請(qǐng)問(wèn)監(jiān)理的理由合理嗎？我方能否提出索賠？

答：如果從書(shū)面材料來(lái)講，監(jiān)理和業(yè)主的理由是合理的，施工方不能索賠。具體原因如下：1.施工方要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價(jià)太高為由拒絕。但是業(yè)主沒(méi)有叫你不采取有效的措施防止事故的發(fā)生，從題面上可以看作是業(yè)主希望乙方采取造價(jià)低的措施，但乙方?jīng)]有繼續(xù)提出合理化建議，而采取的自然放坡措施沒(méi)有保證好施工質(zhì)量。所以乙方要承擔(dān)主要責(zé)任。2.乙方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理，說(shuō)明業(yè)主和監(jiān)理 沒(méi)有認(rèn)同乙方的施工措施計(jì)劃，不能形成正式協(xié)議，所以乙方是在沒(méi)有和甲方 監(jiān)理達(dá)成共識(shí)的情況下進(jìn)行的施工，后果當(dāng)然由乙方承擔(dān)責(zé)任。

按藍(lán)圖實(shí)施后才來(lái)的設(shè)計(jì)變更存在返工的問(wèn)題，問(wèn)簽證應(yīng)該簽的范圍是什么？是已經(jīng)做了的，加拆除部分，要不要把設(shè)計(jì)變更要求的重新實(shí)施部分也作為簽證的內(nèi)容之一呢。比如原藍(lán)圖200厚墻，2.9M高。變更下來(lái)前已經(jīng)做了2M高，現(xiàn)在變更要求變?yōu)?20厚，那我簽證的范圍應(yīng)該是已經(jīng)做了2M高的240厚磚墻的費(fèi)用、拆除費(fèi)用。那么請(qǐng)問(wèn)重新按變更要求實(shí)施的120厚墻是按變更直接進(jìn)入結(jié)算還是簽證？

答：對(duì)于已經(jīng)施工完成部分因?yàn)榉倒と坷速M(fèi)，按完成的工程量結(jié)合合同條款，計(jì)算出人 工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)；另外需要計(jì)算拆除費(fèi)用，完成的部分需要拆除，要計(jì)算相應(yīng)的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)(若有)，垃圾搬運(yùn)費(fèi)； 至于按設(shè)計(jì)變更重新施工部分（120厚墻），可以不要簽證，今后根據(jù)設(shè)計(jì)變更單直接納入結(jié)算。

做安裝工程造價(jià)時(shí),實(shí)際布線的管線往往與圖紙有出入，圖紙所畫(huà)的管線為看了清楚起見(jiàn)，會(huì)避免交叉，所以與實(shí)際施工相差很多，我們認(rèn)為應(yīng)按實(shí)際的管線走向結(jié)算。但施工方就是堅(jiān)持說(shuō)應(yīng)該按照?qǐng)D紙結(jié)算，并說(shuō)這個(gè)竣工圖紙也是這樣畫(huà)的，可我們這竣工圖紙是施工方畫(huà)的，我們工程部也就沒(méi)有仔細(xì)看就簽字了，這種情況是按實(shí)際發(fā)生的結(jié)算,還是按竣工圖紙結(jié)算？

答：這是一個(gè)普遍性的問(wèn)題，按理說(shuō)水暖按圖量算，量會(huì)少點(diǎn)，電器會(huì)多很多，實(shí)際設(shè)計(jì)只是一種示意性的表達(dá)，所以應(yīng)該按實(shí)際的最佳路線計(jì)算，比如水暖立管，應(yīng)該按規(guī)范要求的離墻距離來(lái)確定，平管的尺寸就是唯一的了，電氣工程，要按最短的直線距離來(lái)算，最好有隱蔽資料，按資料來(lái)計(jì)算就沒(méi)有分歧。

某工程采用固定總價(jià)合同(清單)，合同只約定：若發(fā)生設(shè)計(jì)變更，對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)增減，其增減額相加與總價(jià)相比，在±5%以內(nèi)的不作調(diào)整。若原合同價(jià)為100萬(wàn)，設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致造價(jià)增加8萬(wàn)，變更價(jià)款超出了原合同價(jià)的±5%，那么，結(jié)算價(jià)款應(yīng)= 100+8=108萬(wàn)，還是應(yīng)=100+（8-5）=103萬(wàn)？

答：合同中對(duì)超過(guò)5%的情況未做詳細(xì)說(shuō)明，實(shí)際上可能造成雙方理解歧義。出現(xiàn)歧義后按合同法的精神有可能會(huì)向有利于承包人的方法解釋，即按全額調(diào)整。