測(cè)繪與城市規(guī)劃建設(shè)具有密不可分的關(guān)系，測(cè)繪工作是我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分，其為城市的規(guī)劃建設(shè)提供了有利的保障，如果沒(méi)有做好測(cè)繪工作，我們的城市改造建設(shè)將無(wú)從下手。本文總結(jié)了測(cè)繪對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的重要意義，分析了測(cè)繪在城市規(guī)劃建設(shè)中的主要內(nèi)容及存在的問(wèn)題，詳細(xì)闡述了城市規(guī)劃建設(shè)中測(cè)繪工作的管理方法，希望為同業(yè)同仁提供一些理論借鑒，以使城市規(guī)劃建設(shè)工作更加科學(xué)合理。

關(guān)鍵詞:測(cè)繪;城市規(guī)劃;規(guī)劃建設(shè)

引言

測(cè)繪是指對(duì)自然地理要素或地表人工設(shè)施的形狀、大小及空間位置進(jìn)行測(cè)定、采集以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，測(cè)繪技術(shù)在國(guó)土資源利用、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等工作中具有廣泛的應(yīng)用。因此，相關(guān)工作人員需要完善測(cè)繪工作，結(jié)合在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，明確測(cè)繪工作與城市規(guī)劃建設(shè)的關(guān)系，并科學(xué)掌握在城市規(guī)劃建設(shè)中測(cè)繪工作的管理方法，以保證我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)的順利進(jìn)行。

1測(cè)繪對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的意義

1.1測(cè)繪對(duì)城市規(guī)劃落實(shí)與管理的意義

測(cè)繪是將城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果落實(shí)到實(shí)地的最終手段。其中，放線測(cè)量就是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)到實(shí)地的一種至關(guān)重要的方法，它關(guān)系到規(guī)劃成果能夠精確地落實(shí)到城市建設(shè)所界定的實(shí)際位置上來(lái)，放線測(cè)量的成果直接指導(dǎo)著工程的施工和建設(shè)，關(guān)系著土地使用權(quán)限、撤遷工作的安排等一系列和城市規(guī)劃信譽(yù)和百姓及開(kāi)發(fā)商切身利益等方面，是城市規(guī)劃工作不可或缺的組成部分。城市規(guī)劃管理也需要測(cè)繪，如城市規(guī)劃管理者通過(guò)測(cè)繪了解城市各項(xiàng)建設(shè)工程落實(shí)情況，建筑是否超越規(guī)劃控制紅線、建筑面積是否符合規(guī)定等。

1.2 測(cè)繪對(duì)城市詳細(xì)規(guī)劃的意義

城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，它是城市總體規(guī)劃的深化和具體化。城市詳細(xì)規(guī)劃的最終成果內(nèi)容有:詳細(xì)規(guī)劃總平面圖、規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖、道路及豎向規(guī)劃圖(圖上應(yīng)標(biāo)明道路界線、斷面，寬度、坡度、曲線半徑、交叉點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)的坐標(biāo)和標(biāo)高，以及地形的豎向設(shè)計(jì)處理等)、各項(xiàng)工程設(shè)施的綜合圖(圖上應(yīng)標(biāo)明各項(xiàng)工程的坐標(biāo)、標(biāo)高、坡度、管徑或截面大小，這些工程相互之間的關(guān)系)等，總言之城市基礎(chǔ)測(cè)繪成果是城市詳細(xì)規(guī)劃最主要的基礎(chǔ)資料。

1.3測(cè)繪對(duì)城市總體規(guī)劃的意義

城市總體規(guī)劃是指城市人民政府依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、現(xiàn)狀特點(diǎn)等，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署，為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署與具體安排。城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的重要依據(jù)。因地制宜地、合理地安排和組織城市各建設(shè)項(xiàng)目，采取適當(dāng)?shù)某鞘胁季纸Y(jié)構(gòu)，并落實(shí)在土地的劃分上，所有這些總體規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容都需要城市基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供作參考依據(jù)。

2測(cè)繪在城市規(guī)劃建設(shè)中的主要內(nèi)容及存在的問(wèn)題

2.1 主要內(nèi)容

城市測(cè)繪的主要內(nèi)容包括:城市平面、高程控制網(wǎng)測(cè)量、城市現(xiàn)狀大比例尺地形圖測(cè)繪、地下管線的測(cè)量、建筑用地界線拔定、建筑物的施工放樣、竣工測(cè)量、大型建筑物的沉降測(cè)量等。城市測(cè)繪數(shù)據(jù)主要是反映城市地表的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多要素的分布、類(lèi)別、特征、形態(tài)、位置、大小、名稱(chēng)以及其它的重要信息。城市測(cè)繪資料直觀反映城市的面貌，城市規(guī)劃都需要城市測(cè)繪提供基礎(chǔ)資料，測(cè)繪資料的完整性和準(zhǔn)確性決定著城市規(guī)劃的制定和城市建設(shè)的實(shí)施。

2.2 存在問(wèn)題

許多縣級(jí)城市缺乏對(duì)城市測(cè)繪工作的認(rèn)識(shí)，只重視城市規(guī)劃，輕視城市測(cè)繪對(duì)城市規(guī)劃管理的作用，還有一些縣級(jí)城市沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的城市測(cè)繪隊(duì)伍，對(duì)規(guī)劃管理中涉及到的測(cè)繪工作缺乏一套基本的管理辦法。一些城市管理工作滯后，縣城市政設(shè)施形不成規(guī)模，城市道路設(shè)施建設(shè)中，斷頭路、錯(cuò)位路以及丁字路較多，城區(qū)交通不暢，城市的無(wú)序蔓延現(xiàn)狀制約了城市發(fā)展規(guī)模，并給城市的測(cè)繪工作帶來(lái)了困難，只有在規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中具有高精度的測(cè)繪成果，才能保證城市規(guī)劃和各項(xiàng)建設(shè)工程的順利實(shí)施。

3城市規(guī)劃建設(shè)中測(cè)繪工作管理方法

3.1 加強(qiáng)小區(qū)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)管理

目前，在放線定位中比較重視平面位置，而對(duì)豎向標(biāo)高重視不夠。特別是在地勢(shì)起伏較大，小區(qū)豎向規(guī)劃不夠完善的情況下，更應(yīng)引起重視。如果四周有規(guī)劃路圍成的一個(gè)建設(shè)小區(qū)，內(nèi)部高度變化較大，而該小區(qū)只有路網(wǎng)豎向規(guī)劃，這樣臨街的建筑物可以滿足規(guī)劃要求，而縱伸的各棟建筑物只考慮與其相鄰建筑物的高程關(guān)系而沒(méi)有按其應(yīng)有的坡度抬高或降低，這樣，四周發(fā)展到中心地帶造成建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)高相差較大。此外，給定的建筑物標(biāo)高一定要室外與室內(nèi)同時(shí)控制，避免室內(nèi)室外高差過(guò)大，造成踏步臺(tái)占人行道，以及影響使用和美觀。 所以說(shuō)，城市測(cè)繪工作都應(yīng)熟悉城市規(guī)劃，提高對(duì)城市測(cè)繪工作特點(diǎn)與性質(zhì)的認(rèn)識(shí)。

3.2 路網(wǎng)坐標(biāo)化

在路網(wǎng)規(guī)劃中要求測(cè)繪工作者必須隨時(shí)準(zhǔn)確地將道路中線反映到各種比例尺地形圖上，同時(shí)為完成各種建筑物、管網(wǎng)的定位放線，隨時(shí)在實(shí)地恢復(fù)道路中線。為此，必須根據(jù)本地實(shí)地情況，采取相應(yīng)的方法將規(guī)劃路網(wǎng)坐標(biāo)化，建立規(guī)劃道路網(wǎng)中線坐標(biāo)冊(cè)。如此才能有利于城市規(guī)劃管理逐步向數(shù)值化過(guò)度，便于規(guī)劃道路網(wǎng)的資料管理和城市其他建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)位于交叉路口與兩條道路發(fā)生關(guān)系的建筑物夾角即可由兩條道路中線準(zhǔn)確求出，保證建筑設(shè)計(jì)的需要，滿足建筑物與道路的幾何關(guān)系。

3.3 建筑物的定位

建筑物的定位可根據(jù)定線條件現(xiàn)有資料、復(fù)雜程度及儀器設(shè)備等情況采用不同方法。對(duì)規(guī)劃道路兩側(cè)的建筑物放樣，可根據(jù)道路中線進(jìn)行移軸放線，對(duì)成片開(kāi)發(fā)改造比較規(guī)劃與道路網(wǎng)有較嚴(yán)格的幾何關(guān)系，并且地勢(shì)平坦的建筑群放線，可利用小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃道路中線而設(shè)建筑方格網(wǎng)后，進(jìn)行移軸放線。采用上述方法的先決條件是首先測(cè)設(shè)規(guī)劃道路中線。由于某一單建筑物或某一建筑群正常情況下都是與道路中線保持平行，并有著嚴(yán)格的幾何關(guān)系，這樣可通過(guò)道路交點(diǎn)坐標(biāo)，解析出具體建筑物主要拐點(diǎn)設(shè)計(jì)坐標(biāo)。對(duì)距道路交點(diǎn)較遠(yuǎn)的建筑群在小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中可首先設(shè)定小區(qū)內(nèi)某一縱向內(nèi)部規(guī)劃道路中線，這樣建筑群相對(duì)應(yīng)的規(guī)劃道路中線上便已知一交點(diǎn)坐標(biāo)問(wèn)題，并可及時(shí)得到解決。在實(shí)際工作中只要規(guī)劃路網(wǎng)坐標(biāo)化，根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)的方法就可以得到擬放建筑物的主要拐點(diǎn)坐標(biāo)。要采用該方法放線時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)由于對(duì)中桿標(biāo)定誤差較大，而建筑物的幾何關(guān)系要求較高，因此測(cè)設(shè)點(diǎn)位不易過(guò)多，細(xì)部放線可采用普通方法進(jìn)行配合。對(duì)規(guī)劃意圖明確，即使臨規(guī)劃路的插建以及小區(qū)內(nèi)部的插建，只要其本身放線誤差不能對(duì)以后再建建筑物發(fā)生影響，也可以利用相關(guān)位置及參照物進(jìn)行放線。道路定線以及建筑物定位放線絕對(duì)不能出現(xiàn)錯(cuò)誤，誤差也要控制在允許范圍內(nèi)，因此，這項(xiàng)工作必須要有檢核條件。(2)放線時(shí)應(yīng)遵循先整體、后局部的原則，適當(dāng)采用移軸法配合進(jìn)行。(3)極坐標(biāo)測(cè)設(shè)點(diǎn)位時(shí)，測(cè)設(shè)距離小數(shù)可用鋼尺配合進(jìn)行，可以加快放線速度。

4結(jié)論

要搞好城市規(guī)劃建設(shè)，便要重視城市測(cè)繪工作，建立相應(yīng)的測(cè)繪隊(duì)伍，完善更新儀器設(shè)備，此外，測(cè)繪工作者要對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)中測(cè)繪工作管理方法比較了解。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，如何更快地覆蓋城市中的規(guī)劃區(qū)域、快速更新城市的基礎(chǔ)地形圖，成為測(cè)繪工作者需要考慮的新問(wèn)題。