城市地下管線探測(cè)行業(yè)的監(jiān)督與管理涉及國家測(cè)繪地理信息局、住建部以及地方規(guī)劃和市政部門，管理部門較多，所涉及的行業(yè)法規(guī)也比較多，下面來分析一些主要的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

1、《中華人民共和國測(cè)繪法》

這部法規(guī)制定于1992年，2002年全國人大常委會(huì)對(duì)其進(jìn)行了修訂?！稖y(cè)繪法》修訂實(shí)施后，各地積極推動(dòng)測(cè)繪行政執(zhí)法制度建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)測(cè)繪行政執(zhí)法機(jī)制的研究，有效提高了測(cè)繪執(zhí)法工作質(zhì)量。國家測(cè)繪局為各省級(jí)測(cè)繪行政主管部門配備了測(cè)繪行政執(zhí)法車，編輯出版了《地圖市場(chǎng)違法案例匯編》，向全國測(cè)繪系統(tǒng)執(zhí)法人員頒發(fā)了測(cè)繪行政執(zhí)法證；各地也加強(qiáng)了測(cè)繪執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，部分省測(cè)繪局還建立了專門的測(cè)繪行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，或者加掛了執(zhí)法監(jiān)督處的牌子。各地積極改善測(cè)繪執(zhí)法條件，為測(cè)繪行政執(zhí)法工作提供必要的物質(zhì)保障，使測(cè)繪違法案件查處效率大幅度提高。

2、《中華人民共和國測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》

該條例于2006年5月17日由國務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議通過并公布，自2006年9月1日起施行。條例分為總則、匯交與保管、利用、重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布、法律責(zé)任、附則等共6章32條。該條例的頒布實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)測(cè)繪成果的管理，維護(hù)國家安全，促進(jìn)測(cè)繪成果的利用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，都具有十分重要作用。

3、《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》

該法規(guī)對(duì)地下管線探測(cè)企業(yè)資質(zhì)的取得與管理做了比較詳細(xì)的規(guī)定，下面僅對(duì)其中比較重要的條目做一個(gè)分析：

◆ 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲（特）級(jí)和甲級(jí)。

◆ 國家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

◆ 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

◆ 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。

◆ 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；

獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。

4、《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》

該標(biāo)準(zhǔn)從通用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面對(duì)測(cè)繪資質(zhì)審查要求做了規(guī)定。其中，地下城市管線探測(cè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中提到從事地下管線測(cè)量業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)分別配備測(cè)深儀、地下管線探測(cè)儀、等相應(yīng)的專業(yè)儀器設(shè)備。

5、《測(cè)繪工程產(chǎn)品價(jià)格》

該文件構(gòu)成了測(cè)繪的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中對(duì)于地下管線測(cè)量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表：

圖表1：城市地下管線探測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（單位：公里，元）

產(chǎn)品名稱 計(jì)量 價(jià)格（元） 主要工作內(nèi)容 說明

  單位 I Ⅱ Ⅲ

竣工測(cè)量 公里 4206.88 5757.97 7896.38 布設(shè)圖根導(dǎo)線，引測(cè)水準(zhǔn)，測(cè)管線起點(diǎn)、折點(diǎn)、交點(diǎn)、終點(diǎn)、分支點(diǎn)、變坡點(diǎn)和變徑點(diǎn)的座標(biāo)和高程，管線調(diào)查，管線探測(cè)，資料整理，計(jì)算，展點(diǎn)，清繪，繪略圖，寫說明，檢查修改。 計(jì)量系按管線長度累計(jì)計(jì)算（不足0.5公里時(shí)以0.5公里計(jì)）。

管線探測(cè) 公里 8119 12683.23 17247.47

其中，I、Ⅱ、Ⅲ指的是工程的難度類別。

資料來源：國家測(cè)繪地理信息局 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

6、《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》、

《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ61-94）規(guī)程修訂版CJJ61-2003于2003年10月1日起生效，促進(jìn)了城市地下管線信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和各項(xiàng)工作的有序化。

規(guī)程的主要技術(shù)內(nèi)容包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、地下管線探查、地下管線測(cè)量、地下管線圖的編繪、地下管線信息管理系統(tǒng)、報(bào)告書編寫和成果驗(yàn)收8個(gè)部分的內(nèi)容。

7、《城市地下管線探測(cè)工程監(jiān)理規(guī)程》、

中國城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)制定的《城市地下管線探測(cè)工程監(jiān)理規(guī)程》已完成，正在處于修改之中。鑒于監(jiān)理工作在工程建設(shè)中的重要性，這部規(guī)程對(duì)提高城市地下管線探測(cè)工程的質(zhì)量、防止工程中的腐敗現(xiàn)象起到巨大的作用。

8、各地方政府制定的若干技術(shù)規(guī)范概述

在《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》的指導(dǎo)下，我國部分大中城市結(jié)合本地的實(shí)際制定了符合實(shí)際的關(guān)于城市地下管線探測(cè)的技術(shù)規(guī)范，如《溫州市地下管線探測(cè)及信息化管理技術(shù)規(guī)定》、《蘇州市地下管線探測(cè)及信息管理系統(tǒng)規(guī)范》、《北京市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》等等。這些規(guī)范對(duì)于提高城市地下管線探測(cè)水平起到了經(jīng)濟(jì)作用。