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城市設(shè)計控制要素分析
規(guī)定性要素管制營建了城市空間的硬件建設(shè),主要是對控制要素的狀態(tài)描述,通過限定設(shè)計手段,以較小的彈性實現(xiàn)控制。因此,規(guī)定性要素主要涵蓋于功能性要素中,主要為:土地利用中的地塊劃分、土地使用和開發(fā)強度;交通組織中的道路設(shè)計、靜態(tài)交通和人行步道;公共開放空間中的類型、性質(zhì)、規(guī)模及周邊建筑控制要求等;街道開放空間中的界面、沿路建筑高度、體量、貼紅線建造要求等;建筑組群中的建筑后退紅線、對角線長度、間距、高度等;功能性照明。
首先,通過要素分析可看到,土地利用和交通組織要素基本為規(guī)定性要素,而這些要素同時也為規(guī)劃控制要素,也就是控制性規(guī)劃要素。而導(dǎo)控性城市設(shè)計對控制性規(guī)劃有策動作用,可以通過設(shè)計深入研究對控制性規(guī)劃進行調(diào)整,如錢江新城核心區(qū)塊城市設(shè)計針對規(guī)劃管理的具體運作對地塊重新劃分,更加適合土地出讓與管理。但是也需要借鑒美國的經(jīng)驗,設(shè)計控制對控制性規(guī)劃的調(diào)整作用要經(jīng)過嚴格的審批制度,否則將成為城市設(shè)計不斷突破控規(guī)的“借口”。
其次,在完善的控制體系下,城市設(shè)計在關(guān)注規(guī)定性要素時應(yīng)加大對公共空間要素、建筑組群要素的研究與管制。一方面,這是城市設(shè)計公共政策屬性的本質(zhì)要求,另一方面也利于在紛繁復(fù)雜的要素矛盾中抓住主要矛盾,塑造有特色的空間環(huán)境。
第三,規(guī)定性要素技術(shù)的研究具有重要意義,指標的合理性是控制的前提與依據(jù),因此應(yīng)積極借鑒美國街墻和曝光面控制法、陽光輪廓控制法、遮蔽率法等,并與我國城市建設(shè)實際情況相結(jié)合。
績效性要素是城市空間環(huán)境建設(shè)量的積累,營建了城市空間的軟件建設(shè),提升了標準,其主要是對控制要素的過程描述,通過設(shè)立良好的目標,以較大的靈活性實現(xiàn)引導(dǎo)。城市設(shè)計大部分的控制要素為績效性的,這是城市設(shè)計目標決定的。特別是環(huán)境要素與社會經(jīng)濟要素的研究應(yīng)引起重視,美國的社會經(jīng)濟水平?jīng)Q定了其城市設(shè)計從物質(zhì)要素逐步向綜合要素設(shè)計的轉(zhuǎn)變,這是城市發(fā)展的必然規(guī)律,因此應(yīng)該積極加強非物質(zhì)要素的研究,使之作為城市設(shè)計控制的依據(jù)。
對于控制要素,不同學者在研究城市空間時,根據(jù)不同的研究目標、角度,會選取不同的要素,而不同城市側(cè)重的要素也不盡相同,在要素的彈性選擇上也會根據(jù)具體的情況而具體對待。
城市設(shè)計要素之間的關(guān)系主要體現(xiàn)為功能關(guān)系、美學關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系等。功能關(guān)系作為城市設(shè)計控制要素的基本關(guān)系,奠定了成果的操作意義,美學關(guān)系的分析是處理功能關(guān)系的重要依據(jù)之一?,F(xiàn)代城市設(shè)計在以處理控制要素之間的功能關(guān)系、美學關(guān)系為主要工作內(nèi)容的同時,越來越重視要素之間的經(jīng)濟關(guān)系。
觸媒(Catalysts)理論正是針對城市設(shè)計控制要素的經(jīng)濟關(guān)系提出來的,它深刻地反映了城市設(shè)計過程的“動態(tài)特征”。觸媒理論認為,城市環(huán)境中的各個元素都是相互關(guān)聯(lián)的,這種關(guān)聯(lián)不僅僅存在于外在的視覺形態(tài)方面,也存在于內(nèi)在的經(jīng)濟聯(lián)系。如果其中一個元素發(fā)生變化,它就會像化學反應(yīng)中的“觸媒”一樣,影響或帶動其他元素發(fā)生改變。
把這一原理加以引申得出:一項政策、一個建設(shè)項目或一個環(huán)境條件的改變都會對城市建設(shè)活動產(chǎn)生影響,激發(fā)或限制城市某一特定片區(qū)內(nèi)建設(shè)活動的發(fā)生或建設(shè)速度,進而影響城市設(shè)計的實施過程。因此,城市的發(fā)展是“可設(shè)計”的,城市設(shè)計的目標不只是塑造良好的空間形態(tài),還可以設(shè)計科學的城市發(fā)展計劃,運用市場經(jīng)濟手段合理調(diào)配資源,調(diào)動城市開發(fā)的能動性,為城市帶來更大的收益。
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