近年來，燃?xì)獍踩鹿暑l發(fā)，尤其是工商業(yè)用戶違規(guī)使用燃?xì)庠斐扇細(xì)庑孤?dǎo)致的爆炸事故屢次發(fā)生?？扇?xì)怏w檢測報警器能夠?qū)ιa(chǎn)安全做出有效的監(jiān)測，可以在第一時間檢測到泄漏的可燃?xì)怏w，是避免燃?xì)庑孤┍ǖ囊坏乐匾钠琳?，然而多年來工商業(yè)燃?xì)鈭缶靼惭b及使用的規(guī)范性不足是眾多燃?xì)饨?jīng)營單位和工商業(yè)用戶面臨的一個棘手問題。隨著新安全生產(chǎn)法頒布以及國家、省、市燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩喂ぷ?，解決工商業(yè)燃?xì)鈭缶饕?guī)范化安裝及運(yùn)行問題迫在眉睫。

作為城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，對于報警器的設(shè)計、安裝等環(huán)節(jié)承擔(dān)主體責(zé)任，而作為工商業(yè)用戶來講，保障燃?xì)鈭缶髡Ｊ褂靡嗍瞧鋺?yīng)承擔(dān)的義務(wù)。城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與工商用戶都應(yīng)當(dāng)履行各自安全責(zé)任，保障燃?xì)鈭缶靼惭b及運(yùn)行的規(guī)范管理。本文將從城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和用戶的角度梳理相關(guān)法律法規(guī)，找尋當(dāng)前面臨的問題，并探尋工商業(yè)報警器安裝、使用及運(yùn)行規(guī)范化管理的工作思路。

1、工商業(yè)燃?xì)鈭缶飨嚓P(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

2021年9月1日修訂正式實(shí)施的《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》第36條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置，并保障其正常使用”。該條文將工商業(yè)燃?xì)庥脩舭惭b燃?xì)鈭缶骷{入法律強(qiáng)制要求。

現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》（GB55009-2021）第6.2.1條規(guī)定“商業(yè)燃具或用氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)良好、符合安全使用條件且便于維護(hù)操作的場所，并應(yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶颓袛嗟劝踩b置”，該條文為國家標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條款?！冻擎?zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T146-2011）是目前有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)方面的唯一現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在工商業(yè)報警器的設(shè)計、安裝及運(yùn)行維護(hù)方面均應(yīng)遵守該規(guī)范。對于報警器使用和運(yùn)行階段的檢驗(yàn)還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)怏w檢測報警器檢定規(guī)程》（JJG693-2011）。

2、工商業(yè)燃?xì)鈭缶鲬?yīng)用現(xiàn)狀與問題

經(jīng)過對部分燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和工商用戶的現(xiàn)狀調(diào)研，工商業(yè)燃?xì)鈭缶鲝脑O(shè)計、安裝到運(yùn)行維護(hù)階段均在一定程度上存在與規(guī)范不符的現(xiàn)象，下面列舉一些共性的問題。

2.1 工商業(yè)燃?xì)鈭缶髟O(shè)計圖紙不規(guī)范，深度不夠

部分中小規(guī)模設(shè)計院在燃?xì)夤こ淘O(shè)計圖紙上通常僅標(biāo)注報警探測器的數(shù)量及大體安裝位置，控制器設(shè)置位置不夠明確，探測器與控制器信號接線的具體設(shè)計存在缺失。

2.2 控制器設(shè)置無法完全滿足規(guī)范要求

對于有消防值班室或有人員值守的工商客戶，控制器設(shè)置在消防值班室或有人員值守的房間往往較容易實(shí)現(xiàn)，各路探測器引至控制器的線路敷設(shè)路由也比較明確。對于綜合體項(xiàng)目，普遍既有公共管道，又有各自獨(dú)立的商業(yè)客戶管道。監(jiān)測公共管道的控制器通?？稍O(shè)置在綜合體的總控室中，但綜合體內(nèi)的各獨(dú)立商業(yè)客戶，需獨(dú)立設(shè)置探測器和控制器，其控制器普遍設(shè)置在客戶灶間內(nèi)，而并未將控制器信號引至總控室，從而總控室無法獲知全部獨(dú)立商戶灶間的報警信息。對于無消防值班室和無人員值守的商業(yè)客戶來說，控制器設(shè)置在客戶灶間內(nèi)的現(xiàn)象則更為普遍。

2.3 聲光報警設(shè)置不規(guī)范

《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T146-2011）中規(guī)定，應(yīng)在被保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置一個或多個聲光警報裝置和手動觸發(fā)報警裝置。探測器檢測到空氣中可燃?xì)怏w的含量，發(fā)出聲、光報警信號，能夠提醒工作人員及時采取相應(yīng)措施，然而在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，按照規(guī)范設(shè)置聲光警報裝置和手動觸發(fā)報警裝置的工商用戶微乎其微。

2.4 報警器安裝、驗(yàn)收不符合規(guī)范

《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T146-2011）中規(guī)定，燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)的安裝應(yīng)由具有消防工程施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。然而，各地燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通常的做法是將工商報警控制系統(tǒng)的安裝工作交給報警器產(chǎn)品供應(yīng)商負(fù)責(zé)，而這些產(chǎn)品供應(yīng)商往往不具備消防工程的施工資質(zhì)。同時，報警器的安裝作為燃?xì)夤こ添?xiàng)目中的一個子項(xiàng)目，其竣工資料中記錄內(nèi)容與規(guī)范要求也普遍存在差距。

2.5 報警器的檢驗(yàn)不滿足規(guī)范

部分燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)沒有針對工商報警控制系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查，有些企業(yè)只是在對工商客戶每年一次的安檢過程中，對報警控制系統(tǒng)進(jìn)行表象查看，如是否超期、控制器是否異常顯示等，不符合《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T146-2011）中的規(guī)定。

3、工商業(yè)燃?xì)鈭缶靼惭b及運(yùn)行解決方案

根據(jù)上述工商業(yè)燃?xì)鈭缶髌毡榇嬖诘墓残詥栴}，結(jié)合現(xiàn)行規(guī)范，并充分考慮不同用戶使用燃?xì)獾陌踩耘c便利性，從以下幾個方面提出解決方案。

3.1 深化報警器設(shè)計，讓圖紙更有效地指導(dǎo)施工

燃?xì)庠O(shè)計單位應(yīng)在施工圖中標(biāo)明采用的燃?xì)鈭缶饕?guī)格、數(shù)量，標(biāo)示工商業(yè)燃?xì)鈭缶魈筋^、控制器的準(zhǔn)確安裝位置、詳圖及大樣圖，增加接線線路的規(guī)格、走向、系統(tǒng)布線及安裝要求，對于綜合體項(xiàng)目應(yīng)特別注意將各獨(dú)立控制器與總控室間的信號線路列為設(shè)計內(nèi)容。

3.2 優(yōu)化控制器設(shè)置方式

控制器的設(shè)計位置，應(yīng)盡可能利用現(xiàn)場條件，使其符合規(guī)范要求。對于無消防值班室和無人員值守房間的項(xiàng)目，建議采用以下方式：

（1）對于用氣房間面積小于80㎡的中小工商用戶，可采用工商用獨(dú)立式報警控制系統(tǒng)，避免集中式報警系統(tǒng)的控制器設(shè)置不符合規(guī)范的問題；

（2）采用具有通訊報警功能的控制器，一旦泄漏報警，報警信息即刻上傳客戶手機(jī)或燃?xì)夤?，到達(dá)報警信號隨時有人知曉的目的。

對于綜合體內(nèi)的各獨(dú)立商業(yè)客戶，建議采用獨(dú)立式報警控制系統(tǒng)與集中式報警控制系統(tǒng)結(jié)合的方式。對于每一個獨(dú)立的商業(yè)客戶分別設(shè)置工商用獨(dú)立式報警控制系統(tǒng)，同時通過線路傳輸將獨(dú)立式報警器切斷信號引至綜合體的消防控制室，便于消防控制室值班人員獲知各獨(dú)立商戶灶間報警信息。

3.3 規(guī)范報警器安裝及驗(yàn)收過程

建議燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采取供貨+施工一體化承包模式，將燃?xì)鈭缶鞯墓┴?、安裝、調(diào)試發(fā)包給一家施工單位或廠家與施工單位的聯(lián)合體，該單位須具備消防工程施工資質(zhì)，并提供供貨、安裝、調(diào)試服務(wù)，產(chǎn)品生產(chǎn)、施工安裝均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范。同時，在安裝完成后須按照《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》附錄中驗(yàn)收記錄表格形式補(bǔ)充完善竣工資料。

3.4 加強(qiáng)工商業(yè)燃?xì)鈭缶鞯倪\(yùn)行維護(hù)

依據(jù)規(guī)范要求，燃?xì)鈭缶刂破鞯墓δ?，每半年?yīng)檢查一次。商用和工業(yè)企業(yè)用氣場所中的緊急切斷閥每半年應(yīng)手動開閉一次，并電動閉合一次。工商業(yè)燃?xì)鈭缶鞯奶綔y器每年應(yīng)按規(guī)定的試驗(yàn)方法檢查1次，并記錄檢測結(jié)果，維修或更換不合格產(chǎn)品。依照《安全生產(chǎn)法》第36條“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置，并保障其正常使用”。建議燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對工商客戶提供相關(guān)培訓(xùn)，該定期檢查工作由工商客戶自行完成，或由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對用戶提供定期檢驗(yàn)服務(wù)，費(fèi)用由用戶承擔(dān)。對于報警器超期或者失效的用戶，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)工作人員應(yīng)履行告知義務(wù)，向用戶下通知進(jìn)行更換，并可以為用戶提供有償更換服務(wù)。

4、結(jié)語

隨著報警器在生產(chǎn)生活中廣泛應(yīng)用，在工商業(yè)燃?xì)庥脩粜孤┌踩雷o(hù)方面起著重要的作用，新安全生產(chǎn)法的實(shí)施也對工商業(yè)燃?xì)鈭缶鞯囊?guī)范使用提出更高的要求，本文結(jié)合工作實(shí)踐，提供一些解決工商業(yè)燃?xì)鈭缶鳜F(xiàn)狀問題的思路和方案，旨在增強(qiáng)燃?xì)獍踩\(yùn)行管理水平，進(jìn)一步保障用氣安全，避免更多燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。希望下一步在提高工商業(yè)燃?xì)鈭缶髦悄芑矫嬗懈鼮樯钊氲奶剿鳌?br/>

中鐵城際規(guī)劃建設(shè)有限公司是集規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、產(chǎn)業(yè)政策研究咨詢、全過程咨詢、勘察、測繪、設(shè)計、數(shù)字化服務(wù)、科研開發(fā)于一體的高新技術(shù)型集團(tuán)企業(yè)。我們堅持以地方政府智庫服務(wù)為主導(dǎo)，以基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)（市政、公路、建筑等）為基礎(chǔ)，以生態(tài)與環(huán)境技術(shù)、地災(zāi)治理、勘察、測繪、園林設(shè)計為輔助，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)策劃為亮點(diǎn)，以項(xiàng)目整體策劃、全過程工程咨詢、EPC總承包為新方向。公司秉承創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)多元產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)的理念和精湛的技藝，真誠為廣大客戶提供“全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期”的集成式的技術(shù)與智能化服務(wù)。