5月1日凌晨2時(shí)10分許，梅大高速往福建方向K11+900m附近發(fā)生高速公路路面塌方災(zāi)害。這場(chǎng)災(zāi)難的直接原因，經(jīng)過專家與業(yè)內(nèi)人士的深入剖析，揭示了其背后復(fù)雜的自然因素與人為管理疏忽。梅大高速沿途地勢(shì)陡峻，溝壑密布，多為山嶺重丘地帶，地質(zhì)條件本就復(fù)雜多變。事發(fā)地段一側(cè)傍山，地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱，加之近期當(dāng)?shù)剡B續(xù)降雨，雨水沖刷導(dǎo)致山體表面的土體松動(dòng)，進(jìn)入縫隙產(chǎn)生水壓力，推動(dòng)了滑坡體向下滑動(dòng)。長時(shí)間的降雨不僅軟化了路基夯土，更通過侵蝕、增加孔隙水壓力和降低有效應(yīng)力等作用，進(jìn)一步削弱了地基的承載力，使得路面在重壓之下不堪重負(fù)，最終導(dǎo)致了坍塌事故的發(fā)生。

據(jù)中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)保障分會(huì)災(zāi)害分析，事故原因有以下幾點(diǎn)：

這場(chǎng)事故中，牽連的主體眾多，那作為受害者需要通過何種方式向哪方主張自身的損失呢？除了民事責(zé)任，是不是還有哪方需要承擔(dān)刑事責(zé)任或行政責(zé)任呢？

一、民事責(zé)任

如果梅大高速從設(shè)計(jì)到后面的完工，各環(huán)節(jié)存在瑕疵，造成損失，都有可能需要承擔(dān)民事責(zé)任。主體主要涉及以下幾方：

1.、勘察、設(shè)計(jì)單位

《民法典》第800條：勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量不符合要求，造成建設(shè)單位損失的，勘察人、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善勘察、設(shè)計(jì)，減收或者免收勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)并賠償損失。

《建筑法》第73條：建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處以罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、工程監(jiān)理單位

《建筑法》第35條規(guī)定，工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。若在后續(xù)調(diào)查中，如果梅大高速的勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量不符合要求，工程監(jiān)理單位未履行監(jiān)理義務(wù)，需要向建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任，不是第三受害方哦！

3、建設(shè)單位和施工單位

《民法典》第1252條：建設(shè)工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施倒塌、塌陷造成的侵權(quán)責(zé)任由建設(shè)單位和施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。建設(shè)單位與施工單位之間為連帶責(zé)任，受害人既可以請(qǐng)求建設(shè)單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，也可以請(qǐng)求施工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，還可以請(qǐng)求兩者共擔(dān)責(zé)任。如工程質(zhì)量缺陷是由建設(shè)單位、施工單位自身的過錯(cuò)和原因造成，則其承擔(dān)的是直接和終局責(zé)任。如質(zhì)量缺陷是由其他責(zé)任人過錯(cuò)造成，則建設(shè)單位、施工單位承擔(dān)的實(shí)質(zhì)上是墊付責(zé)任，其實(shí)際賠償后有權(quán)向其他責(zé)任人追償。

4、高速公路管理者

《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第7條：因道路管理維護(hù)缺陷導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，當(dāng)事人請(qǐng)求道路管理者承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持，但道路管理者能夠證明已按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)盡到安全防護(hù)、警示等管理維護(hù)義務(wù)的除外。如在后續(xù)調(diào)整中，高速公路管理者未進(jìn)到安全防護(hù)、警示等管理維護(hù)義務(wù)，則需要承擔(dān)賠償責(zé)任。

5、保險(xiǎn)公司

若事故受害者或其車輛投保了相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)，也可以按照合同約定向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠。

二、刑事責(zé)任

1、重大事故責(zé)任罪

《刑法》第134條第1款：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。如果本次事故與高速公路的設(shè)計(jì)、施工等缺陷存在關(guān)系，則建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的直接責(zé)任人或涉嫌重大責(zé)任事故罪，最高可被判處七年有期徒刑。（這里筆者存在疑問，是否是生產(chǎn)、作業(yè)中，該事故是否會(huì)被定性為安全生產(chǎn)事故）

2、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪

《刑法》第397條：國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。如果查明有關(guān)人員存在徇私舞弊等違法行為，可能構(gòu)成濫用職權(quán)罪或玩忽職守罪。

三、行政責(zé)任

相關(guān)建設(shè)單位、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員還有可能涉及到行政處罰，行政主管部門或其工作人員也可能受到行政處分。