工程造價是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程中如何控制好造價，是每個工程人必須掌握的生存之道。以下是中鐵城際小編為您整理的什么是工程造價控制的相關(guān)內(nèi)容。

什么是工程造價控制：

一個建設(shè)項目從決策到竣工交付使用，其建設(shè)程序大體包括以下幾個階段：項目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評價階段。為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟關(guān)系的建立，適應(yīng)項目管理和工程造價控制的要求，需要按照建設(shè)階段多次進行計價：在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算;初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算;施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算;招投標(biāo)階段確定承包合同價;合同實施階段確定結(jié)算價;竣工驗收階段編制竣工決算，如實體現(xiàn)該建設(shè)工程的實際造價。整個計價過程由粗到細(xì)，由淺到深，最后確定工程實際造價。“四算兩價”環(huán)環(huán)相扣，前者制約后者，后者補充前者。

所謂工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各階段采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和批準(zhǔn)的造價限額內(nèi)，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益和社會效益。

工程造價控制的現(xiàn)狀

長期以來，我們普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制，而把主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價款，算細(xì)賬。這固然是必要的、有用的，但我們也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算和竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)確定了。假如項目在經(jīng)濟上不合理，決策存在失誤;假如設(shè)計方案不是最優(yōu)，預(yù)決算人員就無能為力了。也就是說預(yù)決算人員的工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計和施工，這顯然是片面的、不夠的，我們必須對建設(shè)項目工程造價進行全過程控制。

工程造價全過程控制

工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程，一般分為事前、事中、事后控制。具體地說即防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。實施中可從以下幾個階段進行造價控制。

工程造價應(yīng)該如何有效的控制：

一般造價失控都是概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。具體原因有以下幾種：1.招投標(biāo)中的不合理競爭。2.施工階段設(shè)備更換需求、資源消耗較多、工期變長等不可預(yù)見因素。3.工程計量與實際不符。4管理機構(gòu)眾多導(dǎo)致造價增加。

1.通過合理的招投標(biāo)體系，合理安排項目計劃，控制工程造價比較有利。加強監(jiān)管公平競爭的招投標(biāo)體系，通過公平競爭后，使承建的工程造價更加合理。所以在招投標(biāo)過程中，要有明確的透明度，使招投標(biāo)單位思想明確，而對一些不利的招投標(biāo)因素實行限制，真正地體現(xiàn)在經(jīng)濟市場實行公平競爭，把真正有技術(shù)力量、質(zhì)量意識比較強的、素質(zhì)比較好并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗的施工單位招標(biāo)進來。

2.完善造價管理措施。力求準(zhǔn)確進行造價管理是一門新生事物，同時也是經(jīng)濟建設(shè)的頭等大事，在實施工程造價管理中，還在進一步的探索新的方法和政策，對于當(dāng)前在造價管理方面的缺陷，必須進行修補完善，在實施中，總結(jié)一套具有科學(xué)性的造價管理辦法和相應(yīng)的政策，把工程造價管理推向一個先進水平，適合于國情的發(fā)展趨向。

現(xiàn)階段人工單價的確定。以各省市自治區(qū)的調(diào)整為依據(jù)?，F(xiàn)階段，建設(shè)工程造價管理正處于改革過渡階段，各種改制及管理體制尚未同步進行配套，對于“人工單價”的確定，統(tǒng)得過死不行，一下推向市場也不行，所以必需采取“積極穩(wěn)妥”的過渡方法較為合適。人工單價是計算人工費的重要依據(jù)，人工費是工程價格的一個重要組成部分，所以人工單價的確立應(yīng)采取“科學(xué)合理”的方法。

3.施工組織設(shè)計對控制工程造價的重要性。工程建設(shè)項目的施工組織設(shè)計與其工程造價有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計基本內(nèi)容有：工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進度計劃、施工總平面圖，還有經(jīng)濟分析和施工準(zhǔn)備工作計劃。其中，施工方案及施工工藝的確定更為重要，如：施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇、土方的施工方法及主體結(jié)構(gòu)的施工方法和施工工藝的選擇等等，均直接影響著工程預(yù)算價格的變化。

工程造價主要的審核方法：

1、全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。

2、重點審核法

重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細(xì)核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。

3、對比審核法

在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:

(1)單方造價指標(biāo)法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準(zhǔn)確性;

(2)分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例;

(3)專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;

(4)工料消耗指標(biāo):即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。

如何加強工程造價的動態(tài)管理：

一、全過程動態(tài)造價管理的必要性

如果由于前期決策階段和設(shè)計階段工作失誤導(dǎo)致建設(shè)項目在經(jīng)濟上不合理或者技術(shù)上不可行，建設(shè)后期想要再通過預(yù)結(jié)算來調(diào)整和控制工程造價，顯然是為時已晚。因此，必須對工程造價實行全方位、全過程的動態(tài)管理與控制。

二、工程項目建設(shè)各個階段的造價管理

1.實行投資估算，加強投資決策階段管理

在建設(shè)項目投資決策階段，進行投資估算。投資決策階段是控制工程造價的重要階段。造價咨詢?nèi)藛T必須進行投資方案的優(yōu)選，合理確定投資估算，控制好項目總投資，權(quán)衡項目的風(fēng)險與收益，編制項目建議書和可行性研究報告。不能只看各種理論數(shù)據(jù)、理論指標(biāo)，還要對項目實施過程中可能發(fā)生的各種風(fēng)險進行客觀的估計和預(yù)測綜合分析，才能得出正確的投資決策結(jié)論。

2.從設(shè)計入手，控制工程造價

施工以前的項目決策及設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵，而在項目決策之后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。根據(jù)我國目前的設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程費用的4%-5%左右， 而這4%-5%的費用對工程造價的影響程度卻占75%以上。

(1)抓好方案和初步設(shè)計審查工作

優(yōu)化設(shè)計方案，降低投資，尤其強調(diào)限額設(shè)計， 嚴(yán)格按下達的計劃控制投資，使重大建設(shè)項目的投資控制在公司審批的概算之內(nèi)。

(2)積極倡導(dǎo)、推行建設(shè)工程招投標(biāo)制

推行建設(shè)工程招投標(biāo)制，對降低工程造價，進而使工程造價得到合理的控制具有非常重要的影響。

(3)倡導(dǎo)運用價值工程原理，建立激勵機制

由于我國現(xiàn)行的設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)是按投資額的百分比計算，使得造價越高，收費也越多。這樣的取費辦法，在一定程度上難以調(diào)動設(shè)計者主動地考慮降低造價、節(jié)約投資，不利于工程造價的控制。若認(rèn)真運用價值工程原理，在保證安全和不降低功能的前提下對設(shè)計部門依靠科學(xué)管理技術(shù)、優(yōu)選新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝所節(jié)約的資金，按一定的比例獎勵給設(shè)計部門，以調(diào)動設(shè)計部門積極性是大有潛力的，也是控制工程造價行之有效的方法。