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國務(wù)院批復(fù):原則同意《國家公園空間布局方案》
中國網(wǎng)旅游11月10日電 11月8日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國家公園空間布局方案的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》)?!杜鷱?fù)》稱,原則同意《國家公園空間布局方案》。
據(jù)了解,國務(wù)院在《批復(fù)》中強(qiáng)調(diào),原則同意《國家公園空間布局方案》(以下簡稱《方案》),請國家林草局(國家公園局)聯(lián)合財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等部門印發(fā),并認(rèn)真組織實(shí)施。
《方案》表示,要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一、國家代表性、全民公益性的國家公園理念,逐步把我國自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域納入國家公園體系,加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護(hù);要建立動(dòng)態(tài)開放的國家公園體系管理機(jī)制,科學(xué)合理確定國家公園建設(shè)數(shù)量和規(guī)模,完善設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān),科學(xué)劃定國家公園范圍和分區(qū),妥善調(diào)處各類矛盾沖突,防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè);健全國家公園運(yùn)行管理體制機(jī)制,強(qiáng)化政策支持和監(jiān)督管理,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)各界參與自然生態(tài)保護(hù),科學(xué)有序推進(jìn)國家公園建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),構(gòu)建中國特色的以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,為維護(hù)國家生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國提供支撐保障。
《方案》指出,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全工作機(jī)制,完善政策措施,按照《方案》要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際高水平創(chuàng)建國家公園。積極支持國家公園建設(shè),承擔(dān)國家公園范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、公共服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、市場監(jiān)管等職責(zé),正確處理生態(tài)保護(hù)與原住居民生產(chǎn)生活的關(guān)系,探索企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同參與國家公園保護(hù)管理的有效模式,促進(jìn)人與自然和諧共生、永續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。
《方案》稱,國務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,細(xì)化配套措施,按照國家有關(guān)規(guī)定在規(guī)劃編制、政策制定、資金投入、項(xiàng)目建設(shè)等方面給予指導(dǎo)支持。國家林草局(國家公園局)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)方面做好指導(dǎo)服務(wù)、審核評估和監(jiān)督管理,高質(zhì)量推進(jìn)國家公園體系建設(shè),及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施中遇到的問題;要嚴(yán)格把關(guān),積極穩(wěn)妥推進(jìn),按程序報(bào)批設(shè)立國家公園,指導(dǎo)編制和審批國家公園總體規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;要密切跟蹤《方案》實(shí)施情況,適時(shí)組織評估考核,建立健全督促整改和退出機(jī)制,重大情況及時(shí)報(bào)告。(伍策 一丁)
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