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河北四部門聯(lián)合印發(fā)通知 加強(qiáng)建筑工程造價風(fēng)險控制
為扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,近日,河北省住建廳、河北省發(fā)展和改革委員會、河北省財政廳、河北省高級人民法院等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程造價風(fēng)險控制的通知》,提高發(fā)承包雙方風(fēng)險防范意識和合同履約能力,維護(hù)發(fā)承包雙方合法權(quán)益,保證工程質(zhì)量安全,促進(jìn)工程項目順利建設(shè)。
建筑工程建設(shè)周期普遍較長,受市場因素影響較多。通知指出,工程發(fā)承包雙方應(yīng)切實增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,在施工合同中合理設(shè)置計價風(fēng)險條款,約定風(fēng)險內(nèi)容、范圍幅度及超出范圍幅度后的調(diào)整辦法,著重防范非正常原因停工對工期和造價的影響,積極應(yīng)對建筑市場價格波動對合同價款的影響。
工程發(fā)包方在工程建設(shè)全過程應(yīng)充分考慮停工、建材價格、人工費、機(jī)械費等波動對工程質(zhì)量、施工安全、工期和造價的影響,妥善解決承包方在合同簽訂前不能正常預(yù)測和合理準(zhǔn)備、在情況發(fā)生時無法合理避免和克服,造成工期延誤和費用增加的問題。
工程承包方在投標(biāo)報價時應(yīng)考慮工程建設(shè)全過程存在的風(fēng)險因素,合理報價,確保工程質(zhì)量、施工安全和按期交付使用。
通知明確,工程發(fā)承包雙方已經(jīng)訂立合同,且對人工、材料、機(jī)械單價上漲或下降引起的價款調(diào)整有具體約定的,按照合同約定執(zhí)行。沒有約定或約定不具體的,發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)市場行情協(xié)商調(diào)整合同價款,或依照《建設(shè)工程工程量清單編制與計價規(guī)程》規(guī)定的±3%執(zhí)行。因大氣污染防治等政策性停工所產(chǎn)生的費用,發(fā)承包雙方應(yīng)以簽證方式進(jìn)行確認(rèn),工期相應(yīng)順延,費用由雙方協(xié)商,合理分?jǐn)偂?/p>
通知要求,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政、法院部門應(yīng)按各自職責(zé)規(guī)范合同訂立和履約行為,指導(dǎo)工程發(fā)承包雙方做好建筑工程造價風(fēng)險防控,監(jiān)督項目建設(shè)單位將所需資金落實到位,并及時支付工程款。因國家政策調(diào)整、價格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的,指導(dǎo)項目建設(shè)單位按規(guī)定調(diào)整。加強(qiáng)對市場價格走勢的監(jiān)測、預(yù)研、預(yù)警,動態(tài)調(diào)整發(fā)布周期,及時發(fā)布人工、建筑材料、機(jī)械價格信息以及各類造價指標(biāo)指數(shù),引導(dǎo)市場主體做好研判,為工程造價風(fēng)險防控提供信息支撐。
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