行業(yè)資訊
環(huán)保工程及服務(wù)行業(yè):環(huán)保行業(yè)迎來(lái)曙光
發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》 18年7月2日,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》,對(duì)污水處理、固廢處置、節(jié)能減排等多個(gè)領(lǐng)域的價(jià)格形成機(jī)制做出了指導(dǎo)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)環(huán)保服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格要“覆蓋成本”、“合理盈利”與“提供激勵(lì)”,采用“計(jì)量收費(fèi)”、“差別化收費(fèi)”等方法?!兑庖?jiàn)》堅(jiān)持的一大原則為“使用者付費(fèi)”,強(qiáng)調(diào)污染企業(yè)對(duì)于環(huán)境治理的支付義務(wù)。此外,《意見(jiàn)》明確提出,“到2020年,有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制、價(jià)格政策體系基本形成,促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化的作用明顯增強(qiáng)”。
簡(jiǎn)評(píng)
覆蓋環(huán)保多個(gè)領(lǐng)域,注重政策落實(shí),內(nèi)化企業(yè)污染成本 發(fā)改委本次發(fā)布的《意見(jiàn)》對(duì)污水處理、固廢處置、節(jié)能減排等多個(gè)領(lǐng)域的價(jià)格形成機(jī)制做出了指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、居民與非居民環(huán)保服務(wù)計(jì)價(jià)的全面統(tǒng)籌??v觀整個(gè)《意見(jiàn)》,價(jià)格居于核心地位,通過(guò)使用市場(chǎng)價(jià)格匯聚資源,提供更優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù),促進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。此外,《意見(jiàn)》非常注重政策落實(shí),要求各地價(jià)格主管部門(mén)“建立落實(shí)臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作”、“注重宣傳引導(dǎo)”等。而本次《意見(jiàn)》堅(jiān)持的“使用者付費(fèi)”原則將企業(yè)污染環(huán)境的成本內(nèi)部化,有助于改變過(guò)去“企業(yè)污染,政府買(mǎi)單”的局面。
企業(yè)付費(fèi)占比上升,有利于行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展 我們認(rèn)為,綠色價(jià)格機(jī)制的創(chuàng)新與完善有利于理順利益責(zé)任關(guān)系,增加企業(yè)付費(fèi)的比例,保障行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。過(guò)去,環(huán)保過(guò)于依賴(lài)政府財(cái)政“輸血”,在流域治理等領(lǐng)域尤其明顯。但政府財(cái)政資金畢竟有限,不可能面面俱到,而且很容易產(chǎn)生拖欠資金的問(wèn)題。環(huán)境成本內(nèi)部化將倒逼污染企業(yè)加大環(huán)保節(jié)能投資。出于實(shí)際經(jīng)營(yíng)考量的環(huán)保投入更具有可持續(xù)性,企業(yè)付費(fèi)占比的上升意味著環(huán)保行業(yè)擁有了“自行造血”的能力。“政府財(cái)政+污染企業(yè)付費(fèi)”雙輪驅(qū)動(dòng)更有利于環(huán)保行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。 環(huán)保服務(wù)價(jià)格提高,環(huán)保市場(chǎng)擴(kuò)容 我們認(rèn)為,綠色價(jià)格機(jī)制的落地會(huì)推升環(huán)保服務(wù)價(jià)格,擴(kuò)大環(huán)保市場(chǎng)容量。首先,只有價(jià)格上升才能滿(mǎn)足“合理盈利”、“提供激勵(lì)”的要求;其次,計(jì)量收費(fèi)、差別化收費(fèi)等更加精細(xì)的定價(jià)方式將增加對(duì)高污染企業(yè)的收費(fèi);最后,綠色價(jià)格機(jī)制新納入了城鎮(zhèn)居民用戶(hù)、農(nóng)村用戶(hù)等以往未覆蓋的對(duì)象,擴(kuò)大了環(huán)保企業(yè)的收費(fèi)范圍。
簡(jiǎn)評(píng)
覆蓋環(huán)保多個(gè)領(lǐng)域,注重政策落實(shí),內(nèi)化企業(yè)污染成本 發(fā)改委本次發(fā)布的《意見(jiàn)》對(duì)污水處理、固廢處置、節(jié)能減排等多個(gè)領(lǐng)域的價(jià)格形成機(jī)制做出了指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、居民與非居民環(huán)保服務(wù)計(jì)價(jià)的全面統(tǒng)籌??v觀整個(gè)《意見(jiàn)》,價(jià)格居于核心地位,通過(guò)使用市場(chǎng)價(jià)格匯聚資源,提供更優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù),促進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。此外,《意見(jiàn)》非常注重政策落實(shí),要求各地價(jià)格主管部門(mén)“建立落實(shí)臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作”、“注重宣傳引導(dǎo)”等。而本次《意見(jiàn)》堅(jiān)持的“使用者付費(fèi)”原則將企業(yè)污染環(huán)境的成本內(nèi)部化,有助于改變過(guò)去“企業(yè)污染,政府買(mǎi)單”的局面。
企業(yè)付費(fèi)占比上升,有利于行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展 我們認(rèn)為,綠色價(jià)格機(jī)制的創(chuàng)新與完善有利于理順利益責(zé)任關(guān)系,增加企業(yè)付費(fèi)的比例,保障行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。過(guò)去,環(huán)保過(guò)于依賴(lài)政府財(cái)政“輸血”,在流域治理等領(lǐng)域尤其明顯。但政府財(cái)政資金畢竟有限,不可能面面俱到,而且很容易產(chǎn)生拖欠資金的問(wèn)題。環(huán)境成本內(nèi)部化將倒逼污染企業(yè)加大環(huán)保節(jié)能投資。出于實(shí)際經(jīng)營(yíng)考量的環(huán)保投入更具有可持續(xù)性,企業(yè)付費(fèi)占比的上升意味著環(huán)保行業(yè)擁有了“自行造血”的能力。“政府財(cái)政+污染企業(yè)付費(fèi)”雙輪驅(qū)動(dòng)更有利于環(huán)保行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。 環(huán)保服務(wù)價(jià)格提高,環(huán)保市場(chǎng)擴(kuò)容 我們認(rèn)為,綠色價(jià)格機(jī)制的落地會(huì)推升環(huán)保服務(wù)價(jià)格,擴(kuò)大環(huán)保市場(chǎng)容量。首先,只有價(jià)格上升才能滿(mǎn)足“合理盈利”、“提供激勵(lì)”的要求;其次,計(jì)量收費(fèi)、差別化收費(fèi)等更加精細(xì)的定價(jià)方式將增加對(duì)高污染企業(yè)的收費(fèi);最后,綠色價(jià)格機(jī)制新納入了城鎮(zhèn)居民用戶(hù)、農(nóng)村用戶(hù)等以往未覆蓋的對(duì)象,擴(kuò)大了環(huán)保企業(yè)的收費(fèi)范圍。
更多相關(guān)信息 還可關(guān)注中鐵城際公眾號(hào)矩陣 掃一掃下方二維碼即可關(guān)注
文章推薦
- 焦點(diǎn)關(guān)注 | 八起地方政府隱性債務(wù)問(wèn)責(zé)典型案例
- 2025年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)指南
- 焦點(diǎn)關(guān)注 | 自然資源部關(guān)于探索推進(jìn)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)
- 焦點(diǎn)關(guān)注 | 2025年中央預(yù)算內(nèi)民政領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及申報(bào)即將開(kāi)始!
- 焦點(diǎn)關(guān)注 | 國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度政府債務(wù)管理情況的報(bào)告
- 公路初步設(shè)計(jì)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告編制幾點(diǎn)技巧
- 中鐵城際分享市政基本設(shè)計(jì)原則和管線(xiàn)排布原則
- 市政綜合管廊設(shè)計(jì)規(guī)范要求及施工質(zhì)量控制要點(diǎn)
- “實(shí)景三維+”賦能危巖地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新應(yīng)用
- 城市地下空間怎么用?《關(guān)于探索推進(jìn)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》來(lái)了→