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物流園區(qū)規(guī)劃的幾點(diǎn)建議

新聞時(shí)間:2018-01-23 文章來(lái)源: 文章作者:ztcjjt
         我們現(xiàn)在能夠提出來(lái)做全國(guó)的物流園區(qū)整體規(guī)劃最好不過(guò)了,如果能在五年之前做出規(guī)劃來(lái)更理想,當(dāng)然現(xiàn)在時(shí)機(jī)也比較好,有總比沒(méi)有好?,F(xiàn)在我感覺(jué)物流園區(qū)又有點(diǎn)“熱過(guò)頭”的跡象,如不及時(shí)控制,可能會(huì)引起國(guó)家第二次對(duì)物流園區(qū)的整頓。關(guān)于物流園區(qū)規(guī)劃我在這里提幾個(gè)建議。 
        第一是要弄清楚做全國(guó)性的物流園區(qū)規(guī)劃的目的是什么?應(yīng)該說(shuō)是規(guī)范!振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的是整個(gè)物流業(yè)的發(fā)展,而不單純是建多少個(gè)物流園區(qū),應(yīng)該說(shuō)全國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃的目的就是規(guī)范布局、有序建設(shè)。我很擔(dān)心這樣繼續(xù)下去,物流園區(qū)的整頓是要開(kāi)始的。前幾年物流園區(qū)是幾百畝,現(xiàn)在一動(dòng)就是幾十平方公里,問(wèn)題是國(guó)家、省市層面(上面)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,各級(jí)地方政府都有規(guī)劃?rùn)?quán),現(xiàn)在各縣市區(qū)(下面)卻烈烈地搞起物流園區(qū)布局規(guī)劃來(lái)了,而且很多個(gè)縣級(jí)市一規(guī)劃就是“三大園區(qū)五大中心”?,F(xiàn)在我們各地政府把建物流園區(qū)往往看成是搶資源的有效途徑,作為經(jīng)濟(jì)要素的抓手來(lái)考慮的。如果各地政府在這當(dāng)中只被自己關(guān)注的利益驅(qū)動(dòng)所左右,那問(wèn)題就大了,而且眼下一些物流園區(qū)在規(guī)劃時(shí)都很理想化,對(duì)輻射范圍、輻射能力盲目樂(lè)觀。那么全國(guó)性的規(guī)劃的權(quán)威性怎么來(lái)體現(xiàn)?要多少的經(jīng)濟(jì)規(guī)??梢愿阄锪鲌@區(qū)?我們?nèi)珖?guó)性的規(guī)劃的深度到底到什么層次、到什么程度?如果還是跟以前發(fā)展綱要一樣的,東、南、西、北、中幾個(gè)大的區(qū)域來(lái)個(gè)概念規(guī)劃,那還是解決不了問(wèn)題。那么我們?nèi)珖?guó)性的物流園區(qū)到底怎樣規(guī)劃?如果規(guī)劃到很深、很細(xì),那在具體的操作層面會(huì)很困難,有一種辦法是可以從標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)設(shè)定,從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上來(lái)控制。 
        第二是交通樞紐不一定就是物流樞紐?,F(xiàn)代很多地方做規(guī)劃的時(shí)候,把區(qū)位、交通看得過(guò)重,但應(yīng)該說(shuō)交通是必要條件、而不一定就是主要條件,我們?cè)诳紤]物流園區(qū)的布局的時(shí)候,單一的交通樞紐在我們布局物流園區(qū)的時(shí)候,它的作用也是有限的,交通樞紐也不一定就能成為物流樞紐,這在我們考慮物流園區(qū)規(guī)劃的時(shí)候要認(rèn)識(shí)清楚。規(guī)劃時(shí)一定要深入調(diào)研,不能只看物流總量與貨物周轉(zhuǎn)量,一定要增強(qiáng)對(duì)“適場(chǎng)量”的分析,也就是說(shuō),原有在運(yùn)營(yíng)的物流方式為什么要轉(zhuǎn)換到物流園區(qū)來(lái),無(wú)非是成本和便利,否則,多一個(gè)環(huán)節(jié)到物流園區(qū)來(lái)周轉(zhuǎn)一下就完全沒(méi)有必要。 
        第三是全國(guó)性的規(guī)劃要有通盤(pán)化的考慮。我們?cè)谌珖?guó)性規(guī)劃中,到底我們未來(lái)的規(guī)劃是規(guī)模大一些,節(jié)點(diǎn)少一點(diǎn)好,還是節(jié)點(diǎn)多一點(diǎn),規(guī)模小一點(diǎn)好?是點(diǎn)多規(guī)模小呢,還是點(diǎn)少規(guī)模大,這是我們要思考的一個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)在有些地方在規(guī)劃物流園區(qū)時(shí)像分家財(cái)一樣,搞平衡,每個(gè)縣市都有一點(diǎn)。在做物流園區(qū)規(guī)劃時(shí)一定要增加多式聯(lián)運(yùn)組織方式及對(duì)服務(wù)輻射區(qū)域內(nèi)物流成為本的影響作評(píng)估分析。 
      第四是物流園區(qū)的定位。到底什么是物流園區(qū)?標(biāo)準(zhǔn)是什么?因?yàn)楝F(xiàn)在全國(guó)三分之一是商貿(mào)物流型的,也就是專業(yè)市場(chǎng)型的,有的是把原有分散在城市各處的市場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單集合就變成了物流園區(qū),有的是借物流園區(qū)的功能設(shè)置來(lái)做專業(yè)市場(chǎng)的升級(jí)版。一般情況下,現(xiàn)在規(guī)模幾千畝的物流園區(qū),都有商品交易功能的設(shè)置,關(guān)鍵是比例問(wèn)題,如果大部分是商品交易市場(chǎng)區(qū),那就不能往物流園區(qū)靠了,否則就有變相“圈地”的成分在里面了。這個(gè)作為我們?nèi)珖?guó)性的物流園區(qū)的規(guī)劃,定位就成了問(wèn)題。我們現(xiàn)在出臺(tái)的物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和分類方法不是很清楚,操作中不是很明確的,我認(rèn)為在規(guī)劃里面應(yīng)該清晰,這樣對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都好。

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